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✨《教学管理与教育研究》杂志创刊于2016年，半月刊，为教育部主管，北京师范大学主办，北京师范大学出版社（集团）有限公司出版。期刊面向全国学校教育的发展管理、教学研究、科研创新和师资培养等领域，为我国基础教育高质量发展营造良好的舆论宣传氛围，提供科学有效的专业发展支持。多年来致力于为教育领域的专家学者、管理者、工作者（涵盖学前教育单位、基础教育单位、教师研训中心、青少年儿童中心、学生活动管理中心、劳动实践基地等相关单位的教师和管理者）提供学术交流与服务。
教育者说、探索与实践、课题成果、课标与教材、专题研究、学科教育、学科教育（理工、体育、劳育、艺术）等栏目。
◆ 主管单位：教育部
◆ 主办单位：北京师范大学
◆ 国内刊号：10-1390/G4
◆ 国际刊号：2096-224X
◆ 发行周期：半月刊
◆ 影响因子：0.08
◆ 期刊级别：国家级优秀期刊
◆ 查重要求：查重15%以下
◆ 审稿时间：15个工作日
◆ 出刊周期：23年下半年左右
◆ 收稿难度：★★★★☆（较难）
1.稿件应具备科学性、先进性、准确性和一定的学术价值。论点明确，论据可靠，资料真实、数据准确、题文相符、结构严谨、文字精炼、语句通顺，用词准确、层次清晰、符合逻辑。
2.字数要求:全文请控制于5000或6500字符，至多不超10000字符（含摘要、关键词、参考文献，作者简介、联系方式）。
3.原则上，参考文献须为近5年的文献资料（可选：引一条本刊近2年文献）。
4.稿件复制比不得超过10%。
5.作者需提供论文出版授权承诺书（录用通知下半部分中投稿声明必须打印后经作者本人签字后拍照返回）。
6.凡涉及基金、课题项目的论文，稿传中需注明基金、课题的级别、名称、编号，并要提供相关基金、课题证明材料，且作者必须是基金/课题项目参与人。
教育者说
九年一贯制学校德育“一体化”构建与实践研究；于冬云;4-10
探索与实践
“服务性学习”视域下高校艺术教育服务社区的路径与策略；项丽娜;郭佳琛;解广瑞;11-13
以“四关三站”解决一年级新生入学适应性问题；蔡静;谢晨辰;14-16
小学综合实践活动中学生创新思维能力的培养；顾学寨;17-19
课题成果
中学思政课校本建设的路径探析——以广州市奥林匹克中学思政课建设为例；张敏;20-22
建设数字化教育平台推进智慧教育新模式的研究；李有超;23-25
区域科研管理信息化的现状及发展思考——以广州市越秀区教育科学规划课题管理为例；徐蕾;26-29
区域教研联合体建设与实施研究——以肃南裕回族自治县小学语文网络教研联合体为例；张芝莲;30-32
小学语文课堂教学中深度学习支架的构建；邵静;33-35
“双减”背景下优化初中数学作业的策略研究；孙洪波;王文静;36-38
基于核心素养的语文大单元整体教学初探——以统编版三年级上册第二单元为例；蒋韵怡;39-42
初中英语育人策略初探——以牛津初中英语(译林版)教材为例；郑毅;43-45
专题研究_专题 阅读教学有效性探究
小学语文略读课文的教学方法浅析；齐海霞;46-48
利用项目化学习助力小学语文整本书阅读教学；倪蕾;49-51
新课标背景下初中语文群文阅读教学策略研究；陶淑娟;52-54
在阅读教学中提升学生审美意识的路径探析；丁晓燕;55-57
高中英语阅读教学中课堂设问的实践研究；尚明玲;58-60
学科教育_文史
语文教学中提升学生“文化传承与理解”素养的策略探讨；周慧;61-63
新高考背景下高中语文课堂教学优化策略探析；赵松鹏;64-66
教育信息化背景下的初中语文群文阅读教学设计——以初中语文教材中的苏轼作品为例；张燕;67-69
小学中高年级语文高效教学“读写结合式”实践探索；张晓燕;70-71
小学语文单元整合教学的实践与研究；孙艳华;72-74
基于创新精神和实践能力培养的高中地理教学情境创设策略初探——以“服务业区位因素及其变化”为例；陈丽芳;75-77
“五育”融合下小学道德与法治课堂教学实践策略；杜倩;78-80
高中思想政治课堂小组合作教学研究；陈玉杰;81-82
学科教育_理工
“双减”背景下小学数学单元整体作业设计研究；王婷婷;83-85
构建“说理课堂”优化数学学习；陆冬菊;86-87
初中物理实验教学方法的创新策略研究；韩海燕;88-90
初中物理教学中的分层教学实施探索；施玉娟;91-93
数字化实验在初中物理教学中的实践应用；时玲;94-96
“双减”背景下高中生物多元化作业设计策略；王婷;97-99
初中信息科技课程教学中培养学生计算思维能力研究；孙建;100-102
素材资源在小学信息科技课堂中的有效运用研究；杨娜娜;103-104
学科教育_体育
拓展训练引入初中体育的价值与实践研究；孙德通;105-107
学科教育_劳育
“五育并举”背景下初中年级组劳动教育课程开发；李冰清;108-110
陶行知生活教育观下小学劳动教育的实施现状及对策；郭舟;111-113
学科教育_艺术
初中美术教学中学生审美能力的培养探究；丁绍勇;114-115
小学音乐课堂教学策略探析；杨淋霖;116-118
基于核心素养的高中音乐鉴赏课教学研究——以花城版音乐教材为例；陈季嘉;119-121
审美教育融入初中音乐教学的实施路径；刘轶敏;122-124
以电子白板为支架优化小学低年级段美术活动的实践研究；郑金林;125-128
把握好教育强国的历史使命；李立国;3
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教育管理论文最新题目50篇：
1 农村寄宿制初级中学学生宿舍管理研究 ——以G县3所农村寄宿制初中为例
2 即时性通讯软件在中学教师管理中的应用研究 ——以微信、QQ为例
3 大学生智慧与主观幸福感关系及其教育策略研究
4 江西民办高等职业院校实验室管理存在问题及优化对策研究 ——以A校为例
5 流动教师的地域融入及干预策略 ——以衡阳市南岳区的小学教师为例
6 学习兴趣对小学生英语学习拖延的影响：学习自我效能感的中介作用
7 短刑犯出监教育管理问题研究 ——以山东省L监狱为例
8 A小学一至三年级课堂师生互动研究
9 农村小学安全教育现状调查与对策研究 ——以湖南城步苗族自治县为例
10 海口市民办初中存在的问题、原因与对策研究
11 核心素养视角下初中体育课程的时代价值与重构 ——以济南市X中学为例
12 中学教师教学文化生态的优化研究
13 济南市X初级中学外来务工人员子女学习动机的调查研究
14 农村初中教师职业成就感研究
15 PBL教学模式在中职卫校《产科学及护理》教学中的应用研究
16 技工学校学前教育专业语文综合实践活动研究
17 英语戏剧应用于小学英语教师培训的实践研究
18 小学寄宿生感知教师支持对学校适应的影响研究
19 基于SWOT的广州市小学“校内托管”实施策略研究
20 小学生自主学习现状及其对策研究 ——以河北省张家口市属小学为例
21 广州市普通高中生涯教育推进策略研究
22 中高职德育课程衔接问题及策略研究
23 中职学校“职业生涯规划”课程教学问题与对策研究
24 中职家校合育过程中多元主体的功能研究
25 艺术类中职生生涯发展类型研究
26 中职学校电子商务专业产教融合育人模式研究 ——以东莞市为例
27 中等职业学校顶岗实习档案管理体系的构建研究
28 技能竞赛驱动下中职物流实训课程教学模式的构建与应用
29 体验式主题班会设计及对中职生人际关系影响的应用研究
30 自我概念视角下的中职德育实施策略研究
31 基于现代学徒制的中职学校协同育人机制研究 ——以中山市为例
32 教育供给侧结构性改革视角下中职学生幸福感和幸福观教育的研究
33 微课在中职《基础会计》课程教学中的应用研究
34 初中数学教师职业倦怠现状分析与对策研究 ——以大庆市为例
35 中职计算机应用基础课程评价研究
36 高职院校毕业生就业岗位与专业的契合度研究
37 生态学视域下高职院校创业教育课程设置研究
38 微课在小学英语听说教学中的应用研究 ——以长沙高新区虹桥小学为例
39 广西高职物流管理专业人才培养问题与对策研究
40 手机在中职班级管理中的应用现状及对策研究
41 小学教师班主任胜任力与培养策略研究 ——以哈尔滨市M小学为例
42 共享领导视角下的学科团队建设研究 ——以哈尔滨市顺迈小学为例
43 初中班主任激励问题与对策研究 ——以哈尔滨市X区为例
44 中学卓越教师品德结构研究 ——以哈尔滨H中学为例
45 职业学校涉农专业实践教学研究 ——以N学校Z专业为例
46 委托管理学校合同制教师管理存在的问题及对策研究 ——以H学校为例
47 新加坡幼儿园安全管理问题研究
48 基于中华传统节日文化的小学德育综合实践活动研究 ——以S校为例
49 农村小学生课后服务的调查研究 ——以山东省C校为例
50 中学教师队伍发展规划督导研究 ——以漳州市直公立学校为研究对象 教育教学质量管理论文篇1
摘要分析了教学质量对于远程教育发展的重要性，探讨了建立教学质量管理体系模型。以多元化的质量目标体系为基础，强调在教学过程的各个环节实施质量管理控制，并进行质量监控和评价，完善整个远程教育教学质量管理体系。!星酷网!关键词远程教育教学质量管理体系!星酷网!!星酷网!在远程教育的蓬勃发展的过程中，质量问题是首当其冲需要解决的问题。教学质量问题无论是对学生、家长，还是对网络教育学院以及远程教育本身来说，都成为关键的问题。已经有许多教育专家和教育界人士认识到远程教育教学质量的重要性，呼吁建立教学质量管理体系，确保远程教育健康发展。!星酷网!1教学质量是远程教育的生命线!星酷网!远程教育是现代教育思想与现代教育技术融合的必然结果。这种全新的教育形态需要教学人员、技术人员、管理人员更新教育观念，在实践中探索适合我国国情的现代远程教育理论、探索通过远程开放办学形式进行人才培养的新模式。在远程教育的教学和管理过程中，质量管理始终是最重要的环节，它不仅是适应现代高等教育发展的必然需要，更是远程教育自身健康发展的关键。!星酷网!建立远程教育质量管理体系，首先要正确选择质量标准和控制目标，建立质量目标体系，这是远程教育质量管理体系的基础和依据。其次，在教育的全过程包括教学、管理的各个环节，技术服务支持以及教学管理人员实施质量控制，保证实现质量目标。最后，对教育过程进行监控，对教育结果给予评价，完善质量管理体系。!星酷网!2衡量远程教育教学质量，有其自身的标准!星酷网!标准是对重复性事物和概念所做的统一规定，是重复性事物重复制造的依据。远程教育就是采用一种新的方式和手段不断重复地培养人才的新生事物。只有按照质量标准要求进行教学、管理、提供技术保障，才能真正实现教学科学化、标准化、规范化。!星酷网!什么是合格的大学生？真正科学的衡量标准，应该由社会来裁定，也就是说学校培养出来的学生能够满足社会对人才的需求就是合格的。远程教育与普通高等教育相比，其学生来源、教学方式、学习方式、学习环境等均存在差异，属于不同的类型和规格，因而不能按照统一的标准来衡量，也不能用以往常规大学质量标准来衡量远程学院的学生。!星酷网!“高等教育的质量是一个多层面的概念”，“不能用一个统一的尺度来衡量”，这是联合国提出的高等教育质量的新理念。它进一步强调了不同利益主体对高等教育质量的多元化主张。远程教育的办学层次主要是本专科，是在高等教育大众化背景下的本科教育。与精英型高等教育相比，大众化高等教育的质量内涵构成是多元的，它是由学生的需求、用人单位的需求，以及高等教育自身的需求构成的，这就要求教学主体在具体的标准体系实施过程中予以多角度的分析和把握。!星酷网!培养目标和质量规格是衡量教学质量的制约因素，不同的培养目的所设定的教学质量标准也不同。根据社会经济发展对人才知识、能力和素质的需要，远程教育的培养目标主要有研究型、应用型、技术型或工艺型、复合型以及大众素质教育目标等质量规格主要有博士、硕士、本专科等层次及知识、能力和素质方面等具体规格要求。根据教学主体自身的实际情况，来确定本院校的培养目标和质量规格，从而建立相应的教学质量标准体系。!星酷网!3远程教育教学质量管理体系要落实到教学的全过程!星酷网!3.1教学的每个环节都应该严格按照质量标准和要求去做，只有在每个环节都达到要求，才能最终保证教学的质量!星酷网!远程教育的实施最终必须落实在具体的教学过程中。教学环节对教学质量有着最直接的影响。这里的教学过程实际上是教学与管理行为的运作过程，包括招生、执行教学计划、提供教学资源、辅导、答疑、作业、实验、学习、集中实践教学、考试、毕业资格审核及发证等具体的教学与管理活动。这些活动相互关联、相互影响，共同制约着教育质量。!星酷网!远程教育的最大优势是能够利用我国有限的教育资源为更多的求学者提供更多的学习机会，但要把握好“宽进严出”的原则。坚持以学历资格作为最低入学条件，保证教育人口的基本质量。对于那些没有达到一定学历资格而又有强烈求学愿望的人们，可以采取入学考试或入学水平测试的办法。招生要本着一定的原则，无论是学历要求还是入学考试成绩应该成为一种切实有效的考察方法，而不能流于形式。!星酷网!教学计划是进行专门人才培养的主要依据。远程教育的教学计划的制定即要符合大众化高等教育的质量标准，又要体现远程高等教育的特点。在学生知识结构和课程设置方面应注重实用性和地区特色，培养一线的应用型人才课程设计和内容编排应突出先进性和应用性，适当增加最新的实用的教学内容。作业采用网上作业系统，根据作业的种类和重要性可以采用为机改、手改、全改和抽改等不同的方式。星酷网远程教育教学质量管理体系探讨!星酷网!保证考试环节的严格、公平、公正就是保证整个教学的管理质量。一方面对于考卷设计、题库的建立应该有特定的要求和规定，保证试题具有一定的深度、广度和难度，同时定期更新题库，避免题目的重复性。另一方面，必须保证考试环境的严格，严肃考风考纪，各个教学点应该充分配合办学单位做好考试的组织管理工作，确保考试现场的规范。当然，除了注重笔试的严肃严格之外，有些课程可能会采用论文或面试的方式进行考核，同样也需要做到整个环节的严格、公正。!星酷网!毕业生毕业论文组织和进行过程可以参考普通类本科学生的办法。由指导教师对学生进行专门的指导和辅助。除了布置撰写论文的要求和步骤，还要安排指导教师参与指导学生选题、开题、调研、修改和定稿。具体的交流方式可以通过E-mail或电话联系，最后的论文答辩可以通过网上双向视频技术实现。!星酷网!3.2远程教学活动是以远程教学技术为依托的，技术环境对远程教育教学质量管理体系的影响极大!星酷网!随着信息技术的飞速发展，出现了越来越多的“新媒体”，出现了利用计算机对文字、图像、声音、动画和影像等进行整合、存储、传送的多媒体（multimedi?鄄a）将多媒体以链接和连接节点的超文本形式组合起来，又形成了超媒体（hv-permedia）。先进的计算机网络技术使信息的传送、存储、检索更加广泛、快捷、具有双向交互性，为现代远程教育提供了技术基础。通过网络的双向传输、远程会议系统等功能，可以创造师生间、学习者之间的交互学习和协作环境。!星酷网!但是在多媒体教学资源建设过程中，要研究每种媒体的适用性和综合性，根据教学需要、各种多媒体的特点及其对学习机制、思维方式的影响，选择适用的媒体。建设多种媒体教学资源，并不是说在表现某一个具体的教学信息时，使用的媒体种类越多越好，而是充分发挥各种媒体的特长，合理搭配，优势互补。研究表明，在呈现一个具体的教学信息时，同时使用的媒体种类不应超过两种，否则媒体间将相互干扰，学习者将顾此失彼。在进行信息技术基础建设，完善、推广、整合网络教学平台的同时，要大力推动广大师生熟悉和应用这些技术设施，充分发挥它们的效能。!星酷网!3.3加强队伍建设，完善人员结构，提高人员素质!星酷网!在队伍建设方面，尤其是教师队伍的水平和规模必须跟上远程教育规模和办学层次的发展步伐，才能保证教学的质量。远程教育教学师资具有特殊性，不是要求组建科类齐全的教师队伍，而是应该建设一支熟悉远程教育规律，以少量专职教师为核心，大量各科类兼职教师、辅教人员为主体的师资队伍。可以通过设置专门的培训机构和培训人员，根据需要对远程教育者进行教学技能的培训，以保证最新的教学技术得以充分发挥作用。!星酷网!从教育者自身来讲，首先要完成从传统教育到远程开放式教育的思想观念转变，即从以教师为中心转向以学习者为中心，从一次性教育转向终身教育，从封闭式教育转向开放教育其次，技术的更新并不必然带来教学效果和教学质量的提高，还需要教育者和教育管理者具备一定的技能水平，能够充分利用技术优势，尽可能根据远程教育的特点，使得教学过程更为优化。可以这样说，教师是新技术运用的关键要素，教师素质的提高是新技术发挥应有作用的前提第三，不断更新知识，把握和跟踪现代教育思想的发展是教师扮演好学习引导者的内在要求。!星酷网!4构筑质量监控、评价指标，完善远程教育教学质量管理体系!星酷网!为保证远程教育教学质量，不仅需要制定质量标准，提高教职工的素质，还要有一整套的监控手段和评价体系来保证、衡量质量标准的实施。质量监控、评价的主体，可以是远程教育自身，也可以是教育主管部门或其他社会力量。远程教育自身的自我监控是基础，同时通过加强教育主管部门监控和社会评价，来保证人才培养的质量。!星酷网!在远程教育中，必须依据各种质量标准，对教师及管理人员工作方式和业绩以及学生的学习效果进行统一测量，将实际结量与质量标准进行比较，及时发现问题，找出原因，及时采取措施进行修正，把质量问题消灭在萌芽状态，而不能放到最后通过测试淘汰学生。同时，应采用检查、抽查、评估等多种手段进行质量监控，以保证按标准进行教学。在重视教育实施与管理过程的总结性评价的同时，更要重视形成性评价，并以此作为质量监控的关键。最终根据质量评价所反馈的情况，对教育体系设计的质量、教育资源的开发水平、教学过程的管理给以动态调整。!星酷网!教学质量监控评价的内容与形式既是教育质量的一种外在反映，又是左右教育方向的重要因素，经过不断循环的衡量反馈修正过程，才能达到进一步完善整个远程教育教学质量管理体系的目的。对远程教育教学质量进行评价，我们既要注重理论评价，也要注重社会评价，即经济评价。要利用好教育质量理论评价对办学行为的导向作用，科学设计评价的指标体系，使之成为促进教育实践发展的动力。通过简便易行的评价指标考核办学单位的经济效益，因为任何教育机构都要通过服务社会来达到发展自己的目的。!星酷网!在远程教育系统的教学和教学管理过程中，质量控制和管理始终是重要的环节之一，是保证远程教育质量，促进远程教育健康发展的关键。如何保证教育的质量，无疑是远程教育研究的重要课题之一。对于教学质量管理体系的建立和实施是一个长远的过程，需要教育专家及教育工作者从理论和实践上不断完善和改进。!星酷网!参考文献!星酷网!1张凤龙，张志军．网络教育质量保证体系概念界定[J].中国远程教育，2002(7)!星酷网!2张满才．远程开放教育质量控制模式分析[J].中国远程教育，2002(7)!星酷网!3安均富．专家访谈：如何看远程教育的教学质量问题[J].中国远程教育，2002(4)!
教育教学质量管理论文篇2
关键词：网络教育；教育质量；范式；教育管理
中图分类号：G463 文献标识码：A 文章编号：1672－0059(2012)02－0076－06
自教育部1999年批准高校试办网络教育以来，已有北京大学、复旦大学等67所试点高校有开展网络高等学历教育的招生权。这些高校及其网络教育学院一直重视网络教育质量管理工作，为此采取了多种措施，收到了明显效果。然而，这当中也暴露出不少问题，如高校网络教育的目标和对象的定位不够清晰，网络教育性质模糊，尚未摆脱传统办学模式的束缚，发展不规范，以及缺乏有效的教育质量评价制度。在高等教育普及化程度越来越高的情况下，调查和分析我国网络教育质量管理范式，有助于网络教育学院自身的教育质量管理工作的规范化发展，相关的经验对其他教育活动也不无启发。
一、教育质量管理三种范式的理论特点
范式(paradigm)一词源于希腊文，一般引申出模式、模型、范例、规范等意。根据库恩在《科学革命的结构》一书中的观点，范式大致由三个部分组成，即价值观，基本定律、基本理论，以及模式、方法或技术。从具体形态上看，教育质量管理范式的形成大致经历了三个阶段或三种范式的探索，这三种范式分别是质量控制、质量保障和全面质量管理(Total Quality Management，简称TQM)。三者的基本差异可以简单地从方法侧重、管理目标、责任主体三方面加以表述(见表1)，而其中的共同要素正是我国网络教育质量管理需要析出并加以改造或吸纳的。
(一)质量控制理论以事后检测为重点
最早的质量观念是质量控制，重视生产结束时检验和筛选有缺陷的产品，致力于去除产品中的问题。这种管理范式被称为“事后历程”(after-the-event-process)。质量控制的主体通常是质量控制员或稽查员等质量专业人员。质量控制采用的最普遍方法是检验或测试。这种方法在教育领域被广泛使用，以决定教育活动是否“达标”。因此，通过检测确定目标与表现之间的吻合程度成为教育评价的主要功能。显然，这种质量管理范式可能带来废品和重复作业等相当多的浪费。
(二)质量保障理论以预防缺陷为重点
针对质量控制存在的浪费问题而提出的质量保障概念，重视从生产一开始就预防缺陷的出现。质量被事先设计到程序中，以保障产品按预定的规格生产。质量保障就是生产无缺点、无缺陷产品的方法，它被称为一种“事前及事中的历程”(before-and during-the-event-process)。这种系统规定了生产依照什么标准、生产如何进行等程序，是一种预防模式。
(三)全面质量管理理论注重质量文化建设
全面质量管理吸收了质量保障的概念并加以延伸发展而成。它注重创造质量文化，持续改进质量。每个员工的目标都定位于让顾客欢欣(不只是满意，也不只是超乎顾客的期望)。在全面质量管理关于质量的定义中，顾客是最重要的。1982年，彼得斯与华特曼出版了《追求卓越》一书，推广全面质量管理方法。这个方法就是，在顾客有需要的时候，以顾客期望的方式提供顾客想要获得的东西。这自然包括了随着潮流的变化，满足顾客变化了的品位、需求与期望。
20世纪50年代，全面质量管理理论从欧美介绍到日本后，为日本经济的腾飞发挥了重要作用。70年代后，该理论被重新引入欧美，在工商业中被广泛应用，并被快速推广到教育等领域。当高等教育的质量问题又一次为人们所关注时，全面质量管理理论作为提高教育质量的新举措而被高等教育界的许多人士所倡导。虽然也有人提出过异议，但是，以强调质量、强调全员参与为主要内容的全面质量管理理论还是被越来越多的人所接受。一些高校将全面质量管理理念引入高等教育质量管理，甚至掀起了世界性的高等教育质量运动。
调查显示，上述教育质量管理的每个阶段或每种范式在我国网络教育质量管理的发展过程中都时有体现。
二、我国网络教育质量管理范式的调查概况
课题组从2010年底开始，借用教育质量管理一分为三的范式分析框架，采用全部调查与个案分析相结合的方式，对我国网络教育质量管理状况进行了为期一年的调查。
(一)调查方法
本次调查的基本方法是文献调查与个案分析相结合。课题组调查了全部试点高校网络教育学院可获得的管理文件与相关报道，以教育质量管理三种范式的基本特点为据，从价值观、基本原理、方法或技术等方面，析出类别，结合个案情况，比较质量管理主要范式各自的特点，并就此对我国网络教育质量管理范式的选择或转换有所反思。
调查以网上资源为主，包括各网络教育学院官方网站、媒体报道、中国知网等，辅以图书馆收藏的纸质材料。对个别网络教育学院的情况开展了实地访谈或电话咨询。
(二)观测点
为分类方便，我们以教育质量管理各范式最为显著的理论特点为参照，将我国网络教育质量管理范式的观测点进行了简化处理，从质量管理时间与内容两个角度，以每个范式最为侧重的特点作为归类依据。
质量控制型：注重对教育质量的结果检验，即主要根据学生毕业时的学分与成绩等情况颁发相应证书，并检测出“不合格者”。
质量保障型：注重对教育质量的预防。重点放在避免不合格产品的出现，探索生产无缺点、无缺陷产品的方法，追求教育质量的“零缺陷”。
全面质量管理型：整合了质量控制与质量保障的优点，侧重质量文化建设，即教育质量管理渗透到教育全过程之中，并特别注重打造全员而不只是教师负责教育质量的质量文化。
(三)调查对象与内容
此次调查对象为我国教育部批准试办的64所网络教育学院，不包括广播电视大学以及因违规操作等原因被关闭或因自身原因没有连续开办的3所网络教育学院。尽管这4个机构的不少材料目前仍然能够在网上公开查到，但为分析简单起见，本研究不作统计。
调查共搜集各校网络教育学院对外公开的教育质量管理文件1500余份。各校的规定及分类标准五花八门，具体内容有重叠，涉及数十个方面，大致可归纳为以下20项：(1)学籍管理；(2)毕业及电子注册；(3)学分与学位管理；(4)课程管理；(5)教学环节管理；(6)学生学习过程管理；(7)学生奖惩及学生活动管理；(8)学分制与教学计划；(9)成绩考核管理；(10)学
生行为准则；(11)学制与学习年限；(12)申诉；(13)违纪处理；(14)专业设置管理；(15)教学实践工作、实习方式管理；(16)班主任工作细则；(17)课程教学辅导员管理办法；(18)学生证管理；(19)对教学站的基本要求；(20)招生及有关工作协议。每个方面都有大量不同的具体规定。
(四)调查结果
通过调查，我们对网络教育学院的地区分布、网络教育质量管理范式的类型、学习质量评定的主要方式特别是不同范式的典型规定等情况作了归纳和反思。
1、我国网络教育学院的地区分布
64所网络教育学院的地区分布不均衡，如表2所示。
2、我国网络教育学院质量管理范式的类型及其数量分布
在64所网络教育学院中，大致可归为质量控制型的有13所，质量保障型的有38所，全面质量管理型的有13所(见表3)。
3、我国网络教育学习质量评定的主要(技术)方式
此次调查发现，我国网络教育学院普遍重视学习质量的评定工作，评定成绩的主要方式是百分制(22所)以及百分制与分级制相结合的方式(30所)。当然，也有学院实行二级制、四级制、五级制、混合(综合)式、结构分数制等方式(详见表4)。
三、我国网络教育学院不同质量管理范式的典型个案
实际上，在64所网络教育学院中，已经不存在单纯地属于某一类型的质量管理范式。但我们通过查阅这些学院的具体规定，将其最为典型的价值观或管理技术作为归类的依据，还是为各类质量管理范式找到了较为典型的一些规定。
(一)我国网络教育质量控制范式的典型规定
个案一：
在校期间，如有下列情况之一者，经网院主管部门审核报校长办公会议批准后予以退学处理，并注销学籍。在有效修业期内修完教学计划所规定的全部课程，成绩合格，可获得x大学毕业证书。
在有效修业期内，学生未修完教学计划规定的课程，但所获得的学分数超过教学计划规定总学分数90％(含)者，经本人书面申请，可获X大学(网络教育)结业证书。
在有效修业期内，学生所获得全部学分在30学分(含)以上，但未达到结业所需学分数，经本人书面申请，可获X大学(网络教育)肄业证书。
对修读未满一学年而退学或被开除学籍者，发给学习证明。
在此类型的网络教育学院官方网站上，有关毕业证书、结业证书、肄业证书、学习证明等规定，清楚地表明了这些机构重视检测学生学习结果的精神，其质量管理属于典型的事后筛选型――最终分出有无缺陷及缺陷的类型。
(二)我国网络教育质量保障范式的典型规定
个案二：
新生无故逾期一周(不入学注册)，取消其入学资格。复查后，凡属弄虚作假、或者不符合招生条件者，一律取消其入学资格或学籍，不退学费。
必须在有效学习期限内，修满学分。课程考核成绩合格者可取得该课程的学分，记入学生学籍档案。
课程成绩一般按照期末考试成绩占70％，考勤成绩占15％，作业成绩占15％加权平均计算。课程成绩不及格或没有参加期末考试的课程，可以申请参加一次重考，重考成绩即为卷面成绩。
凡缺课时数达到授课学时的三分之一者，均不得参加课程考试，须申请重新学习该课程。
该类型网络教育学院对学籍管理、课程管理、教学环节管理、成绩考核、学生奖惩等方面做出相关规定，实际上就是将学校视为教育管理责任主体，通过设计合理的预防方案，为学生提供适合学习的条件，从而确保零缺陷教育目标的实现，是一种“事前及事中历程”。
个案三：
在规定日期内到学院(或校外学习中心)办理入学手续(报名登记、缴费、填写学籍卡)。
各科成绩根据平时作业成绩、平时测试成绩和期末考试成绩综合评定。当学分累积达到教学计划规定的标准，即可毕业，学校发给相应专业的毕业证书。
学生必须参加教学计划规定课程的考试，完成所学学分，考试成绩记入成绩册，作为升级、重修、奖惩、毕业和授予学位的依据。课程考试分考勤(点击课件率)、作业分与期末试卷分，期末考试根据课程特点和要求可采用闭卷考试、开卷考试或面试等；平时考核可通过小论文、大型综合题、阶段测验等，以及考察学生完成作业、学习态度、到课率等情况综合评定；其比重根据不同课程的性质和要求而定。课程成绩总评，以期末考试成绩为主，适当参考平时成绩，平时成绩占该课程的比重，考试课最多不超过20％。平时成绩占期终总评成绩的30％。考核成绩不及格，不能取得该课程学分。重修课程的考核成绩按实际成绩记入，原不及格成绩不记入毕业成绩总表。
根据这样的规定，“合格”才能毕业，这显然是必须坚持的，是质量控制范式所蕴含的积极因素。这类规定强调了预防因素的介入，把不合格学生的问题尽可能在学习过程中、在毕业前解决，确保教育的零缺陷目标的实现。在时间上，也是典型的“事前及事中历程”。
(三)我国网络教育全面质量管理范式的典型规定
这种范式以正式加入ISO系列的网络教育学院的有关规定最为典型。
个案四：
学院依据成人学习特征和各种媒体特点，注重发挥网络优势，实现了同步学习与异步学习相结合、自主学习与合作学习相结合、教师讲授与辅导答疑相结合等多种方式并用的教学模式。此外，通过实行弹性学制、完全学分制、预约选课和预约考试等举措，允许学生自定步调，自选时间、地点和方式进行学习。
在此基础上，学院引入ISO9001:2000国际质量管理认证体系标准，积极探索标准规范与自身远程教育实践的有效结合……
个案五：
管理规范：按GB／T 19001-2008 idt ISO 9001:2008标准的要求，以系统和透明的方式，规范本院的教学服务质量管理。
资源优秀：充分利用X大学的教育资源，整合其他优秀资源，构建资源共享的平台。
服务满意：以学生，医药卫生机构为关注焦点，提供顾客满意的远程教育服务。
质量方针：管理规范，资源优秀，服务满意，技术可靠，提供一流的医学远程教育。
技术可靠：充分利用现代通信技术、网络技术、计算机技术、多媒体技术，为教学产品的实现提供可靠的保障。
提供一流的医学远程教育：持续改进质量管理体系的有效性，走在行业的前列。
个案六：
“十二字”办学理念――资源(Resource)、服务(Service)、过程(Process)、监控(Monitor)、质量(Quality)、效益(Outcome)。
“全人教育”方针――提供“全人”教育(Whole-person Development)，培养学生具备“十大素质”。
“三新”活动――以新技术(New Technology)、新理念(New Concept)、新角色(New Roles)，提高教师的网络技术应用能力，推行新的教与学理念，改变传统教学角色，培养新世纪的新教师。
模块制双证教育课程体系――建立了多出口、多入口、多目标、多层次、多模式的“模块制双证教育体系”(Learner-constructed Modular Educational System)，又称“彩虹塔”(Rainbow Tower)……
“五个任何”教育服务――任何人(Any One)、任何时间(Any Time)、任何地点(Any Place)、任何方式(Any Mode)、任何需求(Anv Need)。
这类网络教育学院从管理规范、质量方针、技术实施、资源利用等方面精心设计，创造教育服务的质量文化，从而追求顾客满意度。
上述表述虽然是用于宣传的，但也从目标上将这些理念融入到教育质量管理的全过程之中。只有在质量管理过程中尽力而为，才不会让学生、企业界等“顾客”产生受骗的感觉。因此，这些宣传在客观上引导着我国网络教育质量管理向全面质量管理范式的转换。
四、我国网络教育质量管理范式的特点反思
我国网络教育质量管理范式的基本特点是教育质量管理正在向全面质量管理转型，但目前的显著特点是质量控制、质量保障和全面质量管理三种范式并行，甚至在同一所网络教育学院中也能看到三种范式并行的局面。
就调查材料而言，注重毕业生“零缺陷”而又实际存在“淘汰制”、重视学员作为“顾客”的需求、质量管理信息公开是三个明显的特点。
(一)注重毕业生“零缺陷”，但实际存在“淘汰制”
此次调查没有找到关于淘汰制的明确规定，但几乎每所大学的网络教育学院都有关于“退学”的规定。这说明，在我国网络教育质量管理的各种范式中，受全面质量管理理念的影响，正逐步重视生产“零缺陷”的产品，尽量避免培养“不合格”的学生。当然，不合格“产品”万一出现了，实际上还是要被“淘汰”的。只是，淘汰制与全面质量管理这种质量范式的精神是不一致的，也与教育学中乐观主义的学生观相悖。随着全面质量管理范式被广泛接受和真正确立，事实上存在的“淘汰制”也许会逐步被淘汰。
根据“掌握学习”等乐观主义的教育理论，在适当的学习条件下，几乎所有人都能够“掌握”学校所教的知识，在学习成绩上几乎不存在所谓的优生、差生等“正态”分布，因而网络教育在理论上也不宜追求学习成绩上的淘汰，而应转向更加人性化、个性化、促进人人成才、有效避免学习“缺陷”的质量管理范式。
(二)重视学员作为“顾客”的需求
1987年，国际标准化组织ISO把全面质量管理的内容和要求进行了标准化处理，并颁布了ISO9000系列标准，这实际上是对全面质量管理研究成果的标准化。根据ISO的定义，全面质量管理是指以质量为中心，以全员参与为基础，通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。全面质量管理的核心思想和原则就是以顾客为关注焦点，同时强调全员对质量负责，强调全程参与并持续改进质量。
在我国多数高校的网络教育质量管理体系中，核心要义就是以学习者为中心，在适当的时候以恰当的方式满足社会和学生的期望。在国内网络教育质量管理界，这种顾客本位的教育价值取向正越来越受重视。华南师范大学网络教育学院、北京大学医学网络教育学院、华东理工大学网络教育学院、东北财经大学网络教育学院、中国石油大学网络教育学院、武汉理工大学网络教育学院等单位，已正式加入全面质量管理的标准化行列，对学生和用人单位等各方“顾客”的需求都非常重视。
(三)质量管理信息公开
在被调查的网络教育学院中，教育质量管理的文件几乎全部在网上公开，随时可供教育者、受教育者、管理者和有关方面浏览。这从制度层面促进了教育质量管理工作的公开、公正和公平运转。在信息技术日益发达、网络文化日益渗透到教育系统的每一个领域的今天，网络教育学院的这种做法尤其值得其他教育机构参考。
五、余论
(一)教育理论界宜重视和加强对网络教育质量管理的理论研究
我国教育理论界对政府的教育政策历来比较重视，相比之下，对网络教育的有关政策及理论却重视不够。事实上，我国政府非常重视网络教育的质量管理。教育部对每一所试点高校都进行了严格的审批，还组织有关机构和专家制定了相关的质量认证标准，其中包括教育信息化技术标准委员会制定的《网络教育服务质量保证规范》(CELTS-24)和教育部高教司制定的《网络教育课程质量认证基本标准》。我国试点高校网络教育学院密切关注、积极参与或通过了一些国际性的教育质量认证(如ISO系列)，但网络教育质量管理理论研究还十分薄弱，更缺乏从教育质量管理范式及其转换的角度所作的系统分析，致使目前我国的网络教育质量管理工作还缺乏本土化的理论支持和技术支撑。对此，教育理论界不能袖手旁观。
网络教育已经成为我国高等教育系统的重要成员，招生规模稳步快速发展。2008年招生147.22万人，在校生已达355.9万人，其经济效益显著，社会效益不断得到政府和社会广泛承认。同时，作为一种全新的办学模式，网络教育更为重视引进新理念、运用新技术和新方法开展教育质量管理。在这样的形势下，教育理论界应主动研究相关问题，并为网络教育的未来发展寻找和提供新价值、新方向与新的理论支持。
(二)在网络教育质量管理过程中，必须在提倡和建构质量文化的同时，避免消费主义对教育质量可能带来的负面影响
教育教学质量管理论文篇3
湖南省教育科学规划领导小组办公室申报的《省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用》，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学“十五”规划xx年课题(课题批准号ffbo11495)。根据全国教育科学规划办(教科规办函[xx]16号文件)的要求，今天召开开题论证会，进一步完善落实研究方案后，正式开展研究工作。下面，我代表课题组作课题研究开题报告，请领导和课题组成员对课题研究实施方案进行指正、审议。
一、课题研究的背景
教育科研是人们探索和认识教育客观规律的有效途径，是促进教育决策科学化、推动教育科学理论转化为教育实际应用的重要手段，是深化教育改革,提高教育质量的有力措施。
《全国教育科学“十五”规划要点》指出：“要进一步规范课题管理，强化课题管理环节，确保课题的顺利进行，并力争多出精品力作，不断提高教育科研的水平和效益”。这为加强课题管理提出了新的更高要求。
从目前国内教育科研课题管理现状来看，各级教育科学规划课题管理工作无论在管理思想、管理组织形式、管理程序，还是管理方式、管理手段方面，都明显落后于教育科研事业的发展。资料表明，国内外研究教育科学规划课题管理总的状况是：研究人员、研究成果少，研究面窄，研究水平较低。在研究内容上：实践性问题研究多，理论性问题研究少;操作性问题研究多，宏观性问题研究少;零散性问题研究多，系统性问题研究少。
在现有的研究基础上，加强对教育科学规划课题管理的规律、理论基础、发展趋势以及教育科学规划课题管理的科学化与标准化等重要问题的研究，确定省级教育规划课题全面质量管理的理论基础，统一省级教育规划课题全面质量管理概念，建立一套系统化、规范化、程序化，且具有高度自我约束、自我完善机制的省级教育科学规划课题全面质量管理体系，全面提升省级教育科学规划课题的质量水平，以较小的投入获得课题成果的最大的效益，是本课题研究的根本目的，也是本课题研究的价值取向。
湖南省教育科学规划领导小组办公室牵头申报的《省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用》，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学“十五”规划xx年课题(课题批准号ffbo11495)。课题主持人黄宜锋。
二、课题研究的意义和条件
全面质量管理起源于20世纪60年代的美国，最初应用于工业，后来从工业部门扩展到建筑业、交通邮电业、商业、服务业等众多领域，并得到许多国家的重视和运用，在日本取得了举世瞩目的成功。全面质量管理是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，以最经济的方式让顾客、社会和组织所有成员持续满意的一种质量管理模式。它认为，质量是一个全面的、综合的概念，质量管理的内容不仅是最终产品本身的质量，还包括与产品质量有关的工序质量和工作质量，要综合考虑质量、价格、交货期和服务等等;质量有一个产生、形成和实现的过程，是整个组织活动的成果，质量管理必须对质量形成的每一个环节都加强管理，以预防为主，通过各个环节的作用，使质量螺旋上升。
这种模式的特点表现为全面、全过程的质量管理;全员、全组织的质量管理，使质量管理成为全体成员的内在需求——以人文为本的自主管理;综合运用多种方法和手段进行管理，强调以最小成本投入获得最优化的效益和效率。全面质量管理的精髓就在于按照上述指导思想，建立健全质量管理体系。全面质量管理的观念和思路，符合教育规划课题质量管理要求。教育规划课题质量同产品质量、服务质量一样，也有一个产生、形成和发展的过程，从课题研究方向的确定，到课题的申报评审、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、成果推广这些环节构成了一个系统，课题质量就是在这个系统中逐步形成的。这个过程是以与课题相关的重要因素——人的素质为中心，随着过程的不断发展，课题质量也在不断适应、不断改进的过程中得到提升。
作为一个质量系统，其目标实现取决于各个环节的质量保证和各环节之间的协调，无论哪一个环节出了问题都会影响到最终的质量。因此，必须将质量形成过程中的每一个环节都纳入质量管理体系中，实行全过程的管理。而要实施全过程质量管理，必须重视人的因素。在研究过程中，每一个环节都要靠课题组成员去实施，都要课题所在单位和有关管理部门领导的重视和支持，并通过有效的手段加强对课题的管理。因此，课题研究过程比其它任何行业的生产服务过程都更加强调人的作用。所以，我们可以按照全面质量管理的观念建立以全面、全过程、全员为基本特征的教育规划课题质量管理体系。
本课题试图以系统科学作理论支撑，以现代质量管理理论(iso9000质量管理系统和ipmp项目管理系统理论)为具体指导，以我省教育科学规划课题管理的具体实践过程为主
要研究对象，探索省级教育科学规划课题现代管理的规律，建构省级教育科学规划课题全面质量管理的体系，并在其试行过程中不断地调整和改进，提高教育科学规划课题的管理水平和效益，从而推动省级教育科学规划课题管理的现代化、规范化、标准化。
探索省级教育科研课题全面质量管理体系，不仅对我省省级教育科学规划课题研究质量与管理水平的提高有重要的现实意义，而且，还可以为我国教育科学规划课题管理改革与发展提供新思路。我们将当代最新的管理科学——全面质量管理理论引入教育科学规划课题管理，结合教育科学规划管理活动的特殊性，在引入、消化、应用这一管理理论的过程中，无疑也会发展和丰富全面质量管理理论。
开展本课题的研究具备了较好的基础。一是课题由省教育科学规划办牵头，研究内容与承担的工作要求相一致，具有联系紧密的特点，因而有完成本课题研究任务的内在动力，研究条件和研究时间均有足够的保证。二是本课题得到全国教育科学规划办、省教育科学规划领导小组和有关专家的重视和支持，全国教育科学规划领导小组办公室金宝成副主任，华东师范大学博士生导师熊川武教授，湖南省教育科学规划领导小组副组长申纪云、王健、张作功副厅长、张学军院长是本课题组顾问。主持课题的是教科院分管科研课题工作的副院长，能有效地保证课题研究的协调、实施;三是参与研究的人员有中小学、职业学校、大学的教师、校长，有省、市、县教研管理机构的研究人员、领导，有网络计算机专家，研究力量雄厚，大家都曾在不同层面上主持和参加过部级、省级多类教育科研课题的研究，具有丰富的课题研究和管理经验，有的已有不少科研成果。
三、课题概念界定
(1)省级教育科学规划课题的“全面质量管理”的内容不仅是最终成果本身的质量，还包括与成果质量有关的研究工作质量及其组织工作的质量管理;(2)省级教育科学规划课题“全过程质量管理”，主要是指课题指南设计、申报、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、信息公布、成果推广等环节的质量管理;(3)省级教育科学规划课题“全员质量管理”，主要是指课题指南设计者、申报立项评审者、课题组组长、开题论证者、中期检查者、结题鉴定者、省级评奖和信息公布者等人员的管理。使以上人员树立起“质量第一，人人有责”质量管理的观念。(4)省级教育科学规划课题可控因素质量管理，即对影响课题研究工作和课题管理工作的可控因素(如课题质量标准、课题经费、研究进程等)实施直接或间接控制的目标管理。(5)教育科学规划课题质量标准能够量化的尽可能数量化。四、课题研究的主要内容
1、理论研究
(1)省级教育科学规划课题管理的规律及特点。
(2)国内外科研课题管理的动态与趋势。
(3)全面质量管理理论与教育科学规划课题管理。
2、教育科学规划课题质量标准体系研制(本课题的核心研究内容)
课题研究工作质量标准体系研制
课题的成果质量标准体系研制
3、教育科学规划课题全面质量管理模式的构建
依据省级教育科学规划课题全面质量的理论和教育科学规划课题质量标准体系(包括课题的成果质量标准和课题研究工作的质量标准)构建教育科学规划课题全面质量管理模式。
4、省级规划课题质量信息管
理系统开发(包括湖南教育科学规划网、湖南省教育科学规划课题网络管理系统，含课题申报系统、课题信息储存、管理、系统以及课题库资料收集整理归档)。
5、试行教育科学规划课题全面质量管理
(1)制订文件。
(2)组织培训。
(3)分组实施
(4)反馈、分析、整理信息。
五、课题研究的方法与途径
本课题研究主要采用行动研究法，辅之调查法、文献法、比较研究法等研究方法。具体措施是：
1、采用现代化信息技术手段，广泛收集和查阅国内外有关全面质量管理理论和教育科研课题管理的研究文献资料;收集整理国际上、国家和省有关管理部门关于教育科研课题管理的文件。
2、邀请有关专家作全面质量管理专题学术报告或举办座谈，使课题组成员的掌握全面质量管理的专业理论知识和有关专门技术。
3、运用经验总结法，总结教育科研传统管理的经验，吸取精华，为建构新的教育科研课题管理模式打好基础。
教育教学质量管理论文篇4
关键词: 高校 教学质量监控 教学质量监控体系
我通过“CNKI中国学术期刊全文数据库”、“维普中文科技期刊全文数据库”、“万方数据资源”、“Blackwell Synerrgy”、“JSTOR”、“Academic Research Library(in ProQest)”、“EBSCO”等的检索,收集了国内外有关高校教学质量保障与监控、教学质量评价、教学质量管理等方面的论文近70篇,通过Google,Baidu等搜索引擎收集了国内外相关的报道和信息资料,通过超星图书馆等途径搜索到相关专著18本。
通过对收集来的论文、论著和资料进行认真的学习、研究和分析,本文认为国内外关于教学质量监控体系的研究主要围绕以下几方面。
一、关于高等教育质量观
教育质量观是建立在人们的文化价值观念基础上的,是人们在一定社会条件下的价值选择。随着高等教育由精英阶段步入大众化阶段,高等教育质量观也随之发生了变化。
在精英阶段,高等教育质量主要表现为单一的学术标准,是一种学术性质量观。它具有内适性,强调的是满足高等教育系统内部自我完善程度的要求,反映的是以学术和教师为导向。①人才培养质量的评价标准主要是毕业生所拥有的知识体系的完备性。
到了大众化阶段,高等教育质量呈现出多样性,不同类型、不同层次的高等教育分别具有不同的质量标准。西方国家在高等教育大众化阶段有三种典型的质量观,即“目的适切性”质量观、“符合消费者愿望和需要”质量观、“价值增值”质量观。②我国自从社会主义市场经济体制确立以来,高等教育质量观经历了从国家本位到社会本位的变革,再到关注个体价值的转变。③当前,我国高等教育的价值取向应该是:在社会价值取向与个人价值取向统合的基础上,侧重于学生的个体取向。④在国内高等教育学的诸多术语中,质量被赋予较多不同解释。在学校教育的实践层面至少有两种颇具代表性的理解:“知识质量观”和“督导质量观”,在教育研究的理论层面大致有八种代表性观点:不可知论观、产品质量观、达成度观、替代观、外适性质量观、内适性质量观、绩效观和准备观。⑤在大众化阶段,我们应树立发展的、多样化的、整体性的高等教育质量观。⑥
尽管高等教育质量标准在大众化阶段呈现出多样性,不同类型、不同层次的教育分别具有不同的质量标准。但多种质量标准却都表现出一个共同的特性,就是强调高等教育的适应性。高等教育质量体现为高等教育所提供的产品和服务满足社会和个人需要的程度、满足高等教育自身发展需要的程度上,因此,社会需要及其得到满足的程度是高等教育质量检验的标准,适应性是高等教育质量的本质属性。⑦相对于“孤芳自赏”的精英意识而言,大众化质量评价取向更注重的是社会世俗评价。在它看来,只有尽可能适应社会并满足其需要,才能显示高等教育的价值。⑧因此,高等学校人才培养质量主要体现为高校毕业生在社会实践中的适应性,只有在社会实际工作中具有良好的适应性,能够有效地满足社会需求,才能称得上是高质量的教育。否则,高等学校培养的人即使学富五车,相当“合格”,但不合用,不适应人才市场的需要,则这样的教育也谈不上是高质量。⑨
二、关于教学质量监控的模式
高等教育质量观不同,高校教学质量监控的模式自然也随之改变。从监控主体来看,高等教育质量调控方式可以归结为政府主导型、市场协调型和自我约束型三种基本形式,任何一个国家都是综合运用这三种形式以确保本国的高等教育质量。但具体到不同的国家和高等教育的不同发展阶段,高等教育质量的主观调控形式又是有区别的。⑩回顾高等教育的历史,精英阶段的高等教育主要是建立在院校自我约束的基础之上,那时的高等教育“本身就是质量的体现”,“高等教育质量标准主要是由高校自己制定的”,其质量“更多靠高等学校自身来保证”。{11}当然,不同国家高等教育质量保障的主导方式并不一样,如法国早期的高等教育质量监控就主要是教会和政府控制,{12}但总体上以高校自我控制为主。到了大众化阶段,高校与社会的关系日益密切,高校不再是过去那种单纯的学术“象牙塔”角色,逐渐从昔日的社会边缘走入社会中心,政府和社会对高校教学质量给予了更多的关注、支持和控制,市场竞争机制日益成为大众化时代高校教学质量的主要监控方式。总的来说,精英高等教育的秩序建立在政府主导或自我约束的基础之上,大众高等教育的秩序则建立在市场协调的基础之上。{13}
由于各国的国情、发展高等教育的理念和路径不同,西方各国的高等教育质量监控模式显示出不同的特色。但是,从宏观上讲西方各国的质量保障模式仍可分为三大类:大陆模式、英国模式与美国模式。{14}大陆模式是指西欧大陆国家发展起来的一种高等教育质量保障模式,这些国家包括荷兰、法国、芬兰、瑞典、德国等,大陆模式基本上是一个严格的政府控制的模式。英国模式主要由质量控制、质量审核、质量评估、社会评价四个部分组成。美国模式具体可分为高等教育鉴定、大学学术排行、博士点评价以及一些学校自行组织的教学评价活动等。不管各国高等教育采取何种教学质量监控模式,有一点值得注意的是各个高校都非常重视内部教学质量的监控与评价。
目前,高校构建内部教学质量监控体系的模式基本上处于一个“边研究、边监控”的状态。从研究者调研情况来看,很多高校都在积极探索具有本校特色的质量监控模式。如:山东农业大学的“一二三四”监控体系,即一套教学质量标准、两个层面的教学工作考核制度、三个方面的教学质量监控系统、四条教学信息反馈渠道;齐齐哈尔大学的“一体两翼”教学质量监控体系,一体是以课堂教学质量监控为主体,两翼是指教学质量监控和单项教学评估两个方面;哈尔滨工程大学的“责权合一”的动态教育质量保证与监控体系;吉林师范大学的“三维互动”的教学质量保障与监控体系,三维具体指教学条件与利用维、教学改革与建设维和教学管理维;上海海事大学基于ISO9000质量标准而建立的教学质量监控体系;宁波大学以评估、管理、督导三个系统相互作用构成教学质量监控体系;广西师范大学以制度、组织、评估、反馈四大系统为核心的“互动式”教学质量监控体系;中南大学由“定期教学质量过程监控”、“经常性随机教学质量检查”和“优秀教学组织单元评估”构成的三位一体网络式教学质量监控体系,等等。
总结这些监控模式大致可划分为质量保证模式、质量控制模式、全面质量管理模式三种。{15}质量保证(QA)模式主要包括建立质量管理文件体系、绘制质量体系图、建立“试运行”与“持续改进”制度、开展质量认证活动。质量控制(QC)模式主要包括建立质量目标系统、执行系统、信息系统、审核与行为改进系统。全面质量管理(TQM)模式包括五个要点:使命认同、关注“顾客”与过程、团队建设、挑战性目标、有效的反馈。
三、关于教学质量监控体系设计的理论基础
李虎成认为现代质量管理理论、教学基本规律是教学质量监控体系构建的理论基础。{16}童康认为目前高校内部流行的教育质量保障与监控体系的构建模式大多是以“传统教育质量管理、现代企业界全面质量管理及ISO9000系列质量保证”等质量管理思想方法为理论依据。{17}广西师范大学以高等教育学理论、高等教育评价理论、全面质量管理理论、可持续发展理论作为设计本校教学质量监控体系的依据。{18}
四、关于教学质量监控体系设计的原则
张定国提出了构建教学质量监控体系应遵循导向性原则、科学性原则、客观性原则、激励性原则、可操作性原则、以人为本原则。{19}
刘婧姝等认为,构建高校教学质量监控体系应遵循观念优先原则、以人为本原则、组织保证原则、监控与建设双重点原则、约束与激励相结合原则。{20}
1.观念优先原则。在管理过程中,管理理论与管理观念是第一位的,而政策与措施总是第二位的。高校在构建教学质量监控体系过程中,应将转变传统的教育思想和人才观念,树立教学质量是高等学校的生命线、坚持教学的中心地位、全面质量管理思想、多元化的质量观等理念放在各项工作的首位。
2.以人为本的原则。教学质量监控体系是学校管理系统中的子系统。人在管理系统的各个要素中为首要元素。现代管理理论认为管理的核心是处理好人际关系,强调以人为本,注意调动人的积极性,发挥人在管理过程中的能动作用。
3.组织保证原则。高校创建教学质量监控体系领导的重视是关键,健全的组织机构是保证。
4.监控与建设双重点原则。只有将质量监控和教学建设放在同等重要的位置上,教学质量才能持续稳步提高,教学质量监控体系才能步入良性循环的轨道。
5.约束与激励相结合的原则。约束主要通过一系列的规章制度,规范学校教学管理人员、教师、学生的教学与管理行为。激励主要是通过各种荣誉奖励、职称晋升、年度考核评优等措施,激励教师积极开展教学工作,鼓励学生奋发向上,努力学习。通过约束和激励,形成一种管理者科学管理、教师认真教学、学生发奋学习的良好氛围。
五、综合评价
1.大众化时代的高等教育质量观与精英教育时代的高等教育质量观不同,前者的质量标准呈多元化特点,而后者则主张用统一的尺度去测评所有的学校。质量观的相异要求不同的教学质量监控体系。
2.高校内部教学质量监控是确保高等教育质量的基础,外部监控只有通过高校内部质量监控才能发挥作用。
3.高校质量保证的基础在于强化全员的质量意识,只有教师、学生、行政管理人员和各级负责人都自觉地维护和强化教育教学质量,高校教学质量才能得到保证。
4.所有的高校都应当发展学生的创造性、批判性思维能力及和谐的人格,这是今后教学质量监控的一个难题和方向。
5.高校教学质量监控既是自上而下的监控,更是自下而上的监控。教学质量监控要体现以人为本的理念,尽量减少其工具价值,使“他监控”变为“自监控”,满足教师自我实现的需要,使之成为教学质量监控的主体。
6.对高校教学质量监控体系的研究多数只是停留在操作层面,理论研究不够,针对教学质量监控体系的理论模式研究还比较少,对教学质量监控体系本身的元研究也不多。由于管理者、教师、学生理解的偏差,教学质量监控在实际操作过程中容易发生异化,甚至违背教学质量监控的初衷。
7.从国际上看,创造性地运用全面质量管理的思想和方法的高校并不少见,但真正引进具体的ISO9000质量论证体系的高校为数极少,而且这些学校也大多是面向就业市场的职业技术学院或社区学院。
8.由于影响高校教学质量的因素较多,特别是人才培养涉及很多主体性因素,而且“体系”对外部环境也有较高要求,加上一些高校缺少现代质量管理经验或过于依赖外力推动、缺乏主动性,如果宣传不到位,措施不得力,则不仅会影响“体系”效率,而且会产生负面影响,而起负面影响的“体系”比没有“体系”的作用更糟糕。
注释:
①黄建章.高等教育质量观及其大众化的评价原则.现代教育科学,2002,(7)。
②邱梅生.大众化高等教育质量综述.高等教育,2002,(3)。
③章建石.高等教育质量观的多元表达与教学评估变革.大学・研究与评价,2007,(2).
④陈玉琨等.高等教育质量保障体系概论.北京:北京师范大学出版社,2004:121.
⑤安心.高等学校质量保证体系研究.华东师范大学硕士论文,2000.
⑥张应强.高等教育质量观与高等教育大众化进程.江苏高教,2001,(5).
⑦房剑森.高等教育质量观的发展与中国的选择.现代大学教育,2002,(2).
⑧黄建章.高等教育质量观及其大众化的评价原则.现代教育科学,2002,(7).
⑨邱梅生.大众化高等教育质量研究综述.江苏高教,2002,(1).
⑩陈廷柱.中国高等教育质量保证的基本策略:市场化.江苏高教,2002,(1).
{11}赵婷婷.从精英到大众高等教育质量观的转变.江苏高教,2002,(1).
{12}安心.高等学校质量保证体系研究,华东师范大学硕士论文,2000.
{13}陈廷柱.中国高等教育质量保证的基本策略:市场化.江苏高教,2002,(1).
{14}陈玉琨等.高等教育质量保障体系概论,北京:北京师范大学出版社,2004:20-39.
{15}童康.高校内部的教育质量保障与监控体系探究.高教探索,2007,(1).
{16}李虎成.教学型院校本科教学质量监控模式定位.西安邮电学院学报,2005,(10).
{17}童康.高等学校内部的教育质量保障与监控体系探究.高教探索,2007,(1).
{18}赵铁.地方综合性大学教学质量监控体系的总体设计.高教论坛,2006,(2).
{19}张定国.教学质量监控体系的构建与实施.黑龙江高教研究,2004,(6).
{20}刘婧姝,陈国良,卢亚东.关于教学质量监控体系的几点思考.教育探索,2003,(5).
参考文献:
[1]冒荣,刘义恒.高等学校管理学.南京:南京大学出版社,1997.
[2][美]约翰・布鲁贝克著.王承绪译.高等教育哲学.浙江:浙江教育出版社,1987.
教育教学质量管理论文篇5
［关键词］研究生教育质量；内部保障；措施
［中图分类号］G71［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2012）19-0122-02
1 引 言
建立和完善与社会主义市场经济发展相适应的、与研究生教育发展进程相协调的研究生教育质量保障体系,是目前我国研究生教育的关键之一。
综观既有研究成果,我国学者对研究生教育质量保障体系有着广泛的研究,这些研究成果所采用的研究方法主要是文献分析法、历史分析法和比较分析法等,个别研究采用了调查和统计分析等量化方法；所针对的问题包括：导师负责制的机制,研究生教材规划与建设,研究生教育成本,研究生教育逐步国际化和研究生教育方式与过程,研究生教育质量保障体系的主要构成与操作主体、内部保障措施、外部保障措施等。既有的针对研究生教育质量保障体系的研究成果能够结合现时的研究生教育状况,来源于研究生教育实践而又在理论上作出了有助于指导实践的探讨,能够对研究生教育质量起到一定的参考作用。从内容看,研究生教育质量保障体系基本形成了较为固定的研究内容布局格式,一般包括生源、师资、课程设置、论文环节、保障体系运行模式等。
2 我国研究生教育质量保障的实施载体
参考既有研究成果,基于实施主体的不同类型,本文将研究生教育质量保障模式分为以下几种：①政府主导型。即政府在研究生教育质量保障活动中居于主导地位。教育目标在于充分满足国家发展对研究生教育的需要,政府可通过政策来调控高校的研究生教育质量,而高校所采取的保障措施主要是为直接或间接满足政府的质量要求。政府主导有利于集中进行宏观层面的管理,且其权威性能够引起高校的足够重视。②高校主导型。即高校在研究生教育质量保障活动中居于主导地位,以学术发展需求为主要目标,优先满足高校不断提升其学术发展水平的需求。由高校自行界定研究生教育质量标准并全面负责研究生教育质量水平的达成。世界上研究生教育刚刚起步阶段一般表现为该模式。③人才需求实体主导型。即经济社会各行业对研究生人才有需求且能够吸纳研究生就业的企事业单位在研究生教育质量保障活动中居于主导地位,其对研究生教育目标施加重要的影响作用,促使研究生更加注重生产实践能力的培养；④独立第n方主导型。即独立于政府、高校、企事业用人单位等,具备开展研究生教育质量评估等系列化工作能力的特殊主体,通过提供客观、权威的评估结论来对研究生教育质量施加保障力。例如，美国通过非政府组织的认证等活动来保障研究生教育质量,不设立官方的专门评估机构。
在实践中,研究生教育质量保障的实施主体呈现出显著的多样性,研究生教育质量保障模式总是以某种力量占据主导。从辩证的角度,只有当各个相关主体所关注的研究生教育质量达到了某种相对稳定的状态时,其中扮演关键角色的主体才能够充分体现出特定的研究生教育质量保障模式类型；另外,各个相关主体并驾齐驱地存在于同一种研究生教育质量保障模式中并不现实,所以,实践中的研究生教育质量保障总是以某种主体的力量占据主导。从我国的实践看,研究生教育质量保障模式是：政府主导型结合高校主导型,且具备一定权威性的独立的社会组织逐渐开始发挥出作用。我国当前的研究生教育质量保障体系是由中央政府通过颁布一系列规章制度自上而下建立起来的,政府既是直接倡导者、领导者，又是组织者和协调者。政府主导有利于宏观管理,且以其权威性引起高校等培养单位的足够重视,可保证研究生教育质量。但是,政府的行政干预可能使高校和各种社会组织参与研究生教育质量保障活动的权限和积极性受到限制。
不同研究生教育质量保障的实施主体是不同的,这些实施主体的差别化动机显示出研究生教育质量保障模式得以存在和发展的驱动力。以社会生产和再生产为主要过程的经济社会系统对研究生这种人力资源数量和质量的需求、社会个体的人生观与价值观成为驱动研究生教育质量保障的原始力量；作为能够对经济社会发展进程施加干预和调控作用的政府,应当尊重经济社会系统为驱动研究生教育质量保障的原始力量,但政府更可能倾向于将这种力量通过其教育主管部门传递到研究生教育的承载主体(高校)；构成经济社会体系的各类实体(企业、事业单位等)是实际意义上的研究生教育质量保障的原始力量的载体,他们也可能将这种力量通过研究生人才需求和吸纳途径传递到高校。总体上看,高校是现阶段我国研究生教育质量保障的主要的实施载体。
3 我国研究生教育质量的高校内部保障措施分析
3.1 研究生质量自评估与自保障
定位于高校的内部保障体系,应将院一级的研究生质量自评估与自保障作为重要的环节。充分发挥院系内部的各种优势,特别是院系内部根据自身情况与问题灵活解决、快速响应的优势,使得研究生教育质量内部保障由校一级至院系一级有层次合理、责任落实到位的保障体系。
（1）构筑分形管理模式。研究生教育质量内部保障体系中,应形成分形管理模式,提炼共性、普遍化指标作为核心,辅以个别的个性化指标。分形管理模式从目标的组织建设、管理方法和管理手段都表现出一定的层次、结构、功能和信息的相似性,从低一级的管理到高一级的管理、从局部到整体也体现出一定的相似性,分形管理模式与研究生教育所处的高校、院系的情况相适应。在研究生教育质量高校内部保障体系中,分形管理能够作为基本的管理方法。将高校、院系内的普遍与特殊情况,运用分形管理方法归类、整合,可以形成完整的研究生教育质量高校内部保障管理体系。
（3）强化导师负责制。纵观我国研究生教育发展和国外研究生教育的经验,导师负责制是研究生教育质量内部保障模式的实施载体,导师负责制的进一步强化和管控是提升研究生教育质量的重要措施。研究生在学期间的课程与科研方向都是根据导师的研究内容加以制定的,故导师便成为院一级的保障体系中的直接的实施者与监督者。进一步强化导师负责制是旨在使研究生教育与本科教育区别开来,研究生通过参与课题和项目,将所学的知识和方法熟练运用。
3.2 强化监督性措施
（1）导师负责制。应使导师们熟悉研究生培养的各种要求及其调整,应继续加强导师对于研究生培养基本业务能力的培训力度。近年来研究生培养采取的“导师组制”与“导师负责制”的区别在于,导师组制能够使学生在课程上的涉猎更广,体现了学科交叉的优势,但与此同时留给导师自主课程的学分变少,研究生的自主学习能力和创新能力得不到开发。
（2）匿名评审。匿名评审制是旨在使得每个研究生的论文得到公正、合理的评价,尽量避免由于私人关系所产生的不公平现象。匿名评审制的关键在于,要找到与研究方向非常接近的匿名评审人,则可能产生该匿名评审人与指导教师相互熟悉，导致所做出的评判结论有所偏颇的风险；若所找的匿名评审人并不特别熟悉该学位论文,则可能因知识局限难以做出合理的评价。所以,应把握好匿名评审的过程管理力度。
（3）学位论文相似性检测。学位论文相似性检测是利用专门开发的计算机软件,主要针对文字的相似性进行检测,软件所得到的论文的相似性比例是用来判断的依据,但此方法也有其缺点,便是难以对专业分析过程和研究结论作出检测,且有时将既有的研究中的文字转图表、图表转文字的做法难以被检测出,目前我国部分高校已使用此项辅监督办法。
（4）学位论文预审。论文工作的目的是使硕士生在科学研究方面受到较全面的基本训练,培养从事科学研究或独立担负专门技术工作的能力。国内有关高校已经有对于学位论文预审工作的开展经验,一般的,研究生在完成硕士生学位论文研究和撰写工作,经指导教师详细审阅并写出切实的学术评语,在学位论文预审书面申请上签字同意后,可向学院提交若干份略去本人及其导师信息的学位论文。学院根据该学位论文涉及领域确定数名相关专家对其学位论文进行匿名预审。由学院对预审专家的结论汇总,并将结果返回给学生。论文预审结论可分为合格、基本合格、修改后再审、不合格四种。
（5）学位论文相似性检测。国内数所高校为防止论文抄袭等学术不端的行为,引进了有关机构开发的“论文相似性检测系统”。按照规定,研究生学位论文送审前须进行学位论文相似性检测。该系统的工作原理是将提交检测的论文与有关数据系统所收录的文献进行比对,将相似处列举,作出相似性的检测,不做是否抄袭的判断。学校可要求导师对检测系统出具的检测报告进行判断。导师在阅读检测报告后,如认为论文不存在抄袭,同意研究生进行答辩,需在检测报告上签字。
参考文献：
［1］李红启,鲁光泉,李兴虎.工学研究生教育质量保障模式分析［J］.北京交通大学学报(社会科学版),2011,10(4)：101-104.
教育教学质量管理论文篇6
湖南省教育科学规划领导小组办公室申报的《省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用》，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学“十五”规划2002年课题（课题批准号ffbo11495）。根据全国教育科学规划办（教科规办函[2003]16号文件）的要求，今天召开开题论证会，进一步完善落实研究方案后，正式开展研究工作。下面，我代表课题组作课题研究开题报告，请领导和课题组成员对课题研究实施方案进行指正、审议。
一、课题研究的背景
教育科研是人们探索和认识教育客观规律的有效途径，是促进教育决策科学化、推动教育科学理论转化为教育实际应用的重要手段，是深化教育改革,提高教育质量的有力措施。
《全国教育科学“十五”规划要点》指出：“要进一步规范课题管理，强化课题管理环节，确保课题的顺利进行，并力争多出精品力作，不断提高教育科研的水平和效益”。这为加强课题管理提出了新的更高要求。
从目前国内教育科研课题管理现状来看，各级教育科学规划课题管理工作无论在管理思想、管理组织形式、管理程序，还是管理方式、管理手段方面，都明显落后于教育科研事业的发展。资料表明，国内外研究教育科学规划课题管理总的状况是：研究人员、研究成果少，研究面窄，研究水平较低。在研究内容上：实践性问题研究多，理论性问题研究少；操作性问题研究多，宏观性问题研究少；零散性问题研究多，系统性问题研究少。
在现有的研究基础上，加强对教育科学规划课题管理的规律、理论基础、发展趋势以及教育科学规划课题管理的科学化与标准化等重要问题的研究，确定省级教育规划课题全面质量管理的理论基础，统一省级教育规划课题全面质量管理概念，建立一套系统化、规范化、程序化，且具有高度自我约束、自我完善机制的省级教育科学规划课题全面质量管理体系，全面提升省级教育科学规划课题的质量水平，以较小的投入获得课题成果的最大的效益，是本课题研究的根本目的，也是本课题研究的价值取向。
湖南省教育科学规划领导小组办公室牵头申报的《省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用》，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学“十五”规划2002年课题（课题批准号ffbo11495）。课题主持人黄宜锋。
二、课题研究的意义和条件
全面质量管理起源于20世纪60年代的美国，最初应用于工业，后来从工业部门扩展到建筑业、交通邮电业、商业、服务业等众多领域，并得到许多国家的重视和运用，在日本取得了举世瞩目的成功。全面质量管理是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，以最经济的方式让顾客、社会和组织所有成员持续满意的一种质量管理模式。它认为，质量是一个全面的、综合的概念，质量管理的内容不仅是最终产品本身的质量，还包括与产品质量有关的工序质量和工作质量，要综合考虑质量、价格、交货期和服务等等；质量有一个产生、形成和实现的过程，是整个组织活动的成果，质量管理必须对质量形成的每一个环节都加强管理，以预防为主，通过各个环节的作用，使质量螺旋上升。
这种模式的特点表现为全面、全过程的质量管理；全员、全组织的质量管理，使质量管理成为全体成员的内在需求——以人文为本的自主管理；综合运用多种方法和手段进行管理，强调以最小成本投入获得最优化的效益和效率。全面质量管理的精髓就在于按照上述指导思想，建立健全质量管理体系。
全面质量管理的观念和思路，符合教育规划课题质量管理要求。教育规划课题质量同产品质量、服务质量一样，也有一个产生、形成和发展的过程，从课题研究方向的确定，到课题的申报评审、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、成果推广这些环节构成了一个系统，课题质量就是在这个系统中逐步形成的。这个过程是以与课题相关的重要因素——人的素质为中心，随着过程的不断发展，课题质量也在不断适应、不断改进的过程中得到提升。
作为一个质量系统，其目标实现取决于各个环节的质量保证和各环节之间的协调，无论哪一个环节出了问题都会影响到最终的质量。因此，必须将质量形成过程中的每一个环节都纳入质量管理体系中，实行全过程的管理。而要实施全过程质量管理，必须重视人的因素。在研究过程中，每一个环节都要靠课题组成员去实施，都要课题所在单位和有关管理部门领导的重视和支持，并通过有效的手段加强对课题的管理。因此，课题研究过程比其它任何行业的生产服务过程都更加强调人的作用。所以，我们可以按照全面质量管理的观念建立以全面、全过程、全员为基本特征的教育规划课题质量管理体系。
本课题试图以系统科学作理论支撑，以现代质量管理理论（iso9000质量管理系统和ipmp项目管理系统理论）为具体指导，以我省教育科学规划课题管理的具体实践过程为主要研究对象，探索省级教育科学规划课题现代管理的规律，建构省级教育科学规划课题全面质量管理的体系，并在其试行过程中不断地调整和改进，提高教育科学规划课题的管理水平和效益，从而推动省级教育科学规划课题管理的现代化、规范化、标准化。
教育教学质量管理论文篇7
【关键词】教学策略；教务管理；质量评价机制
【Abstract】Compared with the universities in the developed area， the teaching resource of the western universities is relatively scarce. To develop the quality ofhigher education， take the information major ofhigher education of the western universities for example， the problems about the appropriate teaching strategy， the modern educational administration system， and the assessment mechanism for the teaching quality are discussed by means of the modern information technology in this paper. Furthermore， the corresponding solutions are presented in this paper.
【Key words】Teaching strategy； Educational administration system； Assessment mechanism for the teaching quality
0 前言
湖南西部地区地处云贵高原边缘，是一个多民族聚居的民族地区，“西部大开发”政策为其发展带来了机遇和挑战，因此需要大量的人才。由于湘西经济落后，本地大学毕业生一般不愿意留在湘西工作，同时外地高校的大学生毕业生也不愿意来湘西工作。因此，成人高等教育成为解决人才需求的一个重要途径。
传统的成人教育模式，其教学形态可以说是以“教室为中心， 教师为中心，课本为中心”，整个教学活动可以看成一个纯粹的单向流动过程，使得学生在学习过程感到枯燥乏味，上课效率低。随着现代技术的发展，如何利用现代技术来提高成人教育的质量已经成为人们研究的热点。如文献[1]利用强大的网络资源，提供情景环境极大地激发了学生的学习热情。文献[2]针对成人高等教育的现代化管理进行了探讨，提出了利用现代信息技术进行管理现代化的方法。文献[3]研究了如何管理利用计算机及互联网进行成教教务管理。文献[4]提出了成人教育质量评价似乎更容易接受全面质量管理的理论的观点。以上研究均取得了一定的成就，本文在以上研究的基础上，结合吉首大学的实际情况，从成人教育的教学策略、教育管理、以及质量评价等方面展开分析，并给出了相应的方法。
1 研究内容
吉首大学的成人教育有本科45个，专科37个，涵盖了理工科、文科等众多学科。办好成人教育有着重要的意义。本文从以下几方面来研究提高其质量的方法：
1.1 教学策略的研究
教学策略是为了实现教学目标，而制定出合理的整体方案，包括对所选用的教学顺序、教学活动程序、教学组织形式、教学方法和教学媒体等。文献[5]提出了，在教学中所采取的教学策略应该首先考虑教学过程的效率。由于成人教育基本上是利用上班空余时间参加学习，所以学习效率是至关重要的，即能够在最短的时间内掌握更多的知识，实现我们的教学目标。吉首大学地处湖南湘西，经济不发达，教学资源显得不足，因此针对成人高等教育，采取什么样的有效教学策略，是一个值得研究的内容。
1.2 成人教育教务管理现代化的研究
相对于全日制学生的管理来说，成人教育的教务管理显得松散，好的管理能够提高教学质量。现代信息技术的发展，能够为成人教育的管理带来便利，降低管理成本。因此针对吉首大学的成人教育现状，如何利用现代信息技术来进行现代化管理，也是一个值得研究的课题。
1.3 成人教育教学质量评价机制的研究
成人教育的教学效果最终需要通过一定的标准来衡量，制定适合本校成人教育的标准，能够在很大程度上提高成人教育的教学质量。因此研究适合本校的成人教育的教学质量，具有一定的意义。
2 具体措施
针对以上问题，根据实际的教学现状，提出了以下解决方法：
2.1 在现代信息技术环境下，针对成人高等教育的特点根据各门课程的特点探索其有效的教学策略。本文选取DSP原理及应用、网络安全编程两门课程为例，分析所采取的教学策略，以提高学生的学习效率，达到将传统的“以教师为中心”的教学模式转变为“以学生为主体”的教学模式的目的。
DSP原理是一门实用性很强的课程，DSP芯片结构复杂、资源多、功能强大，牵涉到很多的硬件知识，在短时间内要学生掌握这门课的难度非常大。因此采取的教学策略如下：首先提炼出每一堂课的核心问题，并将该问题提前下发给学生，要求学生带着问题去预习。如，在讲授DSP存储结构时，首先将课堂内容提炼为“什么是哈佛结构及其与冯洛伊曼结构的不同”，并要求学生课前预习。为了提高预习效果，采取小组讨论的形式进行。将3至4位学生分为一组，并明确要求上课时必须每个小组选取一名代表回答老师所提出的问题。每次课堂之后，老师根据课堂所讲授的内容，提出几个问题学生讨论。这样通过给出问题的方式，提高学生的学习积极性以及学习效率。另外为了加深学生对DSP内容的理解，授课时将与之相关课程如微机原理、单片机原理的知识结合起来讲解，通过与相关课程的对比，学生能够更好地理解DSP课程的内容。
网络安全是一门实践性很强的课程，为了提高学生学习的效率和积极性。采取了授课均在实验室的形式，以及分组实践的方式。不同于以往的理论课，该门课程的理论课也在实验室授课，老师讲完相关的理论知识之后，学生紧跟着实践，实践完之后，再继续理论课的讲授。不同于以往的授课，即理论课和实践课完全分开，容易让学生产生枯燥无味的感觉。为了提高学习效率和兴趣，采取任务式的教学方式，即提出相应的任务让学生在一定时间内完成。同时采取分组的形式，2人一组，并根据每组所完成的质量给出相应的评价。这样通过既合作又竞争的方式提高学习效率和积极性。
2.2 成人教育教务管理现代化的研究。成人教育教务管理的现代化有利于教学质量的提高，能够更好地达到成人教育的培养目的。本文主要针对成人教育管理的教育效益来讨论成人的教务学习管理。1）首先建立成人教育的信息管理系统，即通过软件管理学生的信息，如学习成绩、学籍、选课等。2）开发一套教务考试管理系统。该系统针对不同课程的特点，建立相应的试题库。针对不同的课程，设置不同的考试要求。如一些实践性强的课程，采用上机考试的形式，而另一些理论性强的课程，则采用试卷的形式等。对于每次考试，则按照设定的难度通过系统抽取相应的试题。3）开发一套教学信息平台。教师和学生能够通过该平台进行互动。即老师能够通过该平台和解答作业、问题，学生能够通过该平台向老师提问。通过该平台，教师能够及时掌握学生的学习情况。4）建立网上学习资源库，学生能够通过该资源库下载与教学有关的一些学习视频，从而有助于学生的自学和课后复习。
2.3 成人高等教育教学质量评价机制能够对具体的教学工作给予必要的监督、检查，并评价教学成果。一个好的评价机制能够促进成人教育质量的提升，因此如何建立一个好的质量评价机制时一个值得研究的问题。文献[4]引入企业的全面质量管理体系理论，即将“以质量为中心、以全员参与为保障、以客户满意为标准、以过程管理与持续管理为重点”的观点引入质量评价机制中。本文通过引入企业的全面质量管理体系理论并结合本校的实际情况建立相应的质量评价机制。
首先质量标准的建立是在全员均参与的情况下进行的，即在授课的教师，学校管理者、以及成人学生的共同参与下完成的。其次成人教育不同于普通高等教育，需要自身去面对市场，适应市场的发展需要。因此质量评价机制的建立主要是根据学生的满意度和社会满意度。成人教育使学生满意的方式主要表现在课程上，即课程设置是否反映当前最新科学技术的发展，课程授课的质量，学生实际从课程上受益的大小。因此建立一个科学合理的课程体系是使学生满意的关键。此外，要使得社会满意的主要表现为，通过成人教育，学生的实践能力有了较大的提高，具有从事一定的社会实践活动能力。因此需要建立一个科学的成人教育实践培训体系，培养成人的实践工作能力是使得社会满意的关键。
3 结语
本文针对成人高等教育的问题，从以下几方面分析讨论了提高成人教育质量的方法：
（1）现代信息技术环境下成人教育教学策略的制定、选择与运用。即根据相关课程的内容特点，结合现代信息技术，采取有效的教学策略，提高学生的学习主动性，将传统的“以教师为中心”的教学模式转变为“以学生为主体”的策略。
（2）现代信息技术环境下的教务学习管理现代化。由于成人学生社会事情多，考虑到成人教育的时间有限集中性，本文主要针对成人教育管理的教育效益来讨论成人的教务学习管理。通过现代信息技术开发出相应的平台，能够提高教学质量，更好地达到成人教育的培养目的。
（3）引入成人教育教学模式的评价机制，通过该质量评价机制能够促进成人教育质量的提升。
【参考文献】
[1]刘建国，姜洪波.体验式教学策略在信息技术课上的应用[J].中国信息技术教育，2010（8）：31-31.
[2]任志宏，陈兴祥.讨论成人教育管理的现代化[J].煤炭高等教育，2003（3）：90-92.
[3]谢燕娇，刘小辉.地方高校成人教育教务管理现代化初探[J].中山大学学报论丛，2006，26（7）：202-204.
教育教学质量管理论文篇8
幼儿教师教育质量管理研究主要有两种路径：一种是成为研究问题与成为问题取向的幼儿教师教育“质量管理”；另一种是成为分析视角与理论视角的幼儿教师教育“质量管理论”。前者本质是质量管理效能的研究，后者视“质量管理”为一个独特的分析视角，本质是方法论意义上的研究幼儿教师教育的质量。基于成熟度评价视角实施幼儿教师教育质量管理，既可以尊重幼儿教师教育院校发展的多样性和差异性，又有助于高校内部发展与外部质量监控间形成合理张力，使幼儿教师教育院校在自主自觉中实现质量持续改进的长效机制。
关键词
幼儿教师教育；质量；质量管理；成熟度评价
质量管理是新时期幼儿教师教育院校面临的必然挑战。从学理上对幼儿教师教育质量管理的研究路径进行分析，不外乎存在两种类型：一种是“质量管理”成为研究问题与成为问题取向的幼儿教师教育质量管理模式研究；另一种是“质量管理论”成为分析视角与理论视角，对幼儿教师教育系统各质量组成要素进行研究。前者是基于当前幼儿教师教育质量下降及其质量管理效能趋于低下的现状，倾向于从“问题解决”视角探求一种更为系统、有效的质量管理模式，以实现幼儿教师教育质量的持续改进和提高，其本质是质量管理本身的质量—质量管理效能的研究。后者视“质量管理”为一个独特的理论基点或分析视角，观察、判断、衡量、评估当前幼儿教师教育系统中的质量意识、质量文化、质量管理体系、质量组织等，其本质就是方法论意义上的幼儿教师教育质量研究。
一、问题取向视角下幼儿教师教育“质量管理”存在的问题
在开放的教师教育体系和高等教育大众化背景下，质量越来越成为影响幼儿教师教育发展的障碍，并频频以“问题”的形式出现。如幼儿教师教育多层次大规模办学与教育质量协调发展问题，专业发展存在依靠外界评估来彰显自身质量而非从内部树立卓越质量理念的问题，学科建设存在企图依靠增加教育资源而非通过加强质量管理以提高质量的问题……幼儿教师教育要走出质量之困，就必须找准“质量管理”存在的问题。
（一）三方责任主体在质量管理过程中“貌合神离”且各自的功能、角色不清
幼儿教师教育质量管理，其实质是政府、社会、院校三大责任主体以幼儿教师教育质量为核心，共同参与质量管理的过程。然而，在质量管理过程中，政府的功能是什么，他们以怎样的角色履行对各级类幼儿教师教育院校的质量问责，他们权力的边界何在，中央和各级地方政府之间以及政府各职能处室之间各自如何责任分工，彼此应采取怎样的一种机制来实现外部质量管理和高校内部质量管理的互动与对接，这些问题都十分模糊，直接影响着质量管理的有效性。社会对幼儿教师教育质量的监督主要通过中介组织来完成，他们通常以咨询服务、评估指导、教育评估等形式介入高等院校幼儿教师教育质量管理。然而各类中介组织来源的合法性以及资质如何，其组织成员是怎样被选择和训练的，是否有教育专家、学科专家、管理者、国际同行等确保其公信力，他们的权威是来自他们积累的知识、业界的认可、学术界的指派、专业声望，还是来自教育质量保障机构本身的权力，这些都值得深究和明确。此外，中介组织受政府直接领导，在质量管理过程中无疑会因受到政府意志的强有力控制，难以按照自身特定的章程以及严格的教育评估方法，对幼儿教师教育质量进行客观的诊断、评价和指导。质量管理的主要责任应归属于院校自身，因为他们更能根据自身实际，在其学科（专业）办学水平、课程建设水平、教学管理水平、教师教学质量、学生基本知能、毕业生质量等方面展开有针对性的质量管理，任何外部质量管理都只是基于院校自我质量监控基础之上的干预。一直以来，各级类幼儿教师教育院校都拥有一套自己的机制，以确保其质量，然而在质量管理实践中，他们缺乏长效的质量管理流程、质量管理标准以及稳定的质量管理组织，他们的重点是努力使自身办学结果往外部评价指标靠拢，而不是思考如何提高与改进自身教育质量。并且，对待政府组织的种种质量评估，表现被动并配之以系列应激反应，如为迎评而设置临时的质量管理组织，以使评估工作小组确信他们有严格的质量管理过程。
（二）质量管理内容各有侧重，质量标准却有“一刀切”嫌疑
由于专业积淀和人才培养侧重点上各有不同，不同层次幼儿教师教育院校在质量管理内容上也各有侧重，难以统一。如，有把教育条件（如高校师资结构与稳定性、学生入学水平与生源状况、学校物质设备、学校财政状况、高校质量文化、高校对外联系等）作为幼儿教师教育质量管理关注点的；有把教育过程（如课程计划、课程结构、课程内容、课程建设、课程评估方法、课程评估机制、教学计划、教学方法、教学质量评估、教学质量保障机制、师生关系等）关涉的内容作为质量管理聚焦重点的；也有把教育输出质量，如社会输出质量（学术资格、课程及各级统考通过率、毕业率、就业率、毕业后职业与专业相关性、社会满意度、若干年内失业程度）或学生学习质量（认知质量、能力质量、态度质量）等教育结果作为质量管理的重点的。相关研究随意地以某一管理内容为中心范畴，对整个幼儿教师教育质量管理进行论述，各自的逻辑起点不一致，间接导致幼儿教师教育质量管理缺少深入而精细的研究。“质量标准是衡量与规范高等教育办学活动的准则和制度工具。”［1］虽然长期以来，不同院校都有一套自定的标准来保障幼儿教师教育质量，但“一个共同的观点认为高等教育院校内部控制质量的机制运转是否正常，还需要外界提供保证”［2］，尤其是幼儿教师教育质量在人们主观感受里的下降使得外部力量介入高等教育成为必然，各级各类幼儿教师教育院校的质量评定通常是以外部评价指标为准，但外部评价标准并未顾及不同学校在履行幼儿教师教育职能时各自的侧重点和独特定位，不尊重教育的多样性和办学的差异性，以统一的质量标准（即普通全日制本科教育的培养规格）来衡量、评价整个幼儿教师教育系统中的所有院校，严重阻碍了高等院校办学的自主性、多样性、多元化。此外，教育质量本身是复杂的，质量标准以数字信息的形式衡量质量的优劣高低，这种化繁为简的评价模式，其科学性、合理性以及对质量管理乃至质量改进的贡献是值得商榷的。
（三）质量管理体系不健全
当前幼儿教师教育质量管理体系尚未形成，导致一系列问题的产生。第一，缺乏明确的指挥系统管理幼儿教师教育质量，这使得幼儿教师教育质量改进的相关政策、规章制度缺乏顶层设计，相关职能部门的调度配合存在困难。第二，信息收集反馈系统不健全，对质量信息的收集抓不住重点或质量信息不系统，在很大程度上影响着质量管理的科学决策。同时，信息反馈的准确性、畅通性又影响质量的改进和提高。第三，质量管理诊断系统缺乏，即对收集到的质量信息缺乏专门诊断，尤其是缺乏专家系统对其进行分析、甄别、归因、评价等处理。第四，质量管理审计系统缺乏，即缺乏对高校质量管理机制在达成既定质量目标方面有效性的审核。第五，质量保障辅助系统缺乏，即未能充分利用一些“隐性”的质量管理系统，如由校党委、宣传部、团委及各社团发动全校师生共同坚守和发扬高等教育质量意识、质量责任感、质量文化。
二、“质量管理论”视域下幼儿教师教育质量管理存在的问题
正是因为幼儿教师教育“质量管理”存在问题，所以才有“质量管理论”作为研究视角和分析框架的学术争鸣。保证幼儿教师教育质量的传统方法是“发现优秀人才并使他们保持优秀”［3］。在师范教育完成转型且进入大众化阶段后，幼儿教师教育面临的环境更为复杂，如入学人数增加、新生素质降低、教育资源减少等。当下的幼儿教师教育除了要使优秀的人保持优秀，还要使普通的学生尤其是专业技能“零基础”的学生，甚至是糟糕的学生变得优秀。面对这些新问题，“质量管理论”实际上是秉持一种全新的质量观去理解或“对话”幼儿教师教育质量管理。
（一）对“质量”的认识存在偏差
一是习惯将“质量”与“问题”联系起来，将质量看作需要耗费特别多资源才能达到的目标，因而对人力、物力、财力资源的需求只有底限没有上限。在这种思维模式下，“质量”也就逐渐成了“问题”的代名词，并且通常将“质量问题”归因于财政问题或资源问题。当社会斥责当前幼师培养质量下降时，高校通常的做法是设法追加投资来拯救质量危机，而低效的结果又导致不断增加投入，这样的恶性循环间接地佐证了“质量是昂贵的，质量就是问题”这一认知。事实上，“质量问题”并非质量本身的属性，如果能充分关注学生当前所接受的教育能否适应下一阶段的教育需要或社会需要，把更多精力放在课程设置、培养方案、专业优势等方面，幼儿教师教育就不会总处于治标不治本的状态中。二是把符合标准视为高质量，缺乏追求卓越的质量理念。质量管理工作的重点不是在探索自身质量管理水平的改进提升，而是把符合标准视为优秀，尤其在迎接教育评估或各类检查时，所有工作的努力方向都是符合标准，一旦达标则万事大吉。
（二）对“质量管理”的轻视和敌意
幼儿教师教育质量出现问题很重要一个原因是对质量管理的轻视和敌意。这种轻视主要基于两个原因：一方面，高等教育已经建立起以自治和自由为核心的价值体系，他们长期遵循各学科发展的历史传统自行其是，在对待教育质量问题时习惯于沿用自定标准来界定质量，并且“通常是运用多年来成功地从事非质量管理工作所形成的习惯做法来推行教育质量管理工作”［4］，当外界试图用外部标准来衡量高等教育的质量并促使其保持优秀时，高等教育就逐渐把“质量”看成是应付临时检查的词汇，只有外界的评估团需要对其教育质量进行评估时才去关注，对质量监控、质量评估、质量管理等外来干预行为天然排斥。另一方面，大学一贯的精英主义情结认为，教育质量就像学校的声誉，是无形的、弥散的、自然演化的，而不是管理出来的。因此，长期以来没有将质量管理自觉化、显性化，更没有在学校中树立质量意识、营造质量文化，使质量理念融入质量管理工作的每一个环节，使学校成为一个对质量敏感的组织。
三、幼儿教师教育质量管理突围：基于成熟度评价视角
（一）转变质量理念：从质量问题到质量财富，从静态的质量到动态的质量
“高等教育的质量是一个多维度的概念。”［5］打破将质量与问题相连的思维定式，客观中立地看待质量，对质量理念始终保持开放性，势必有助于幼儿教师教育质量管理的深入研究。如果幼儿教师教育有严格的质量意识，让质量成为一种行事态度和工作习惯，并深入工作的所有环节，那么质量将不是昂贵的，而是免费的，甚至是可以创造财富的。此外，“现代质量管理认为质量已不仅仅是符合性与适用性质量，更多是实现组织持续改进的一种动态特征”［6］。幼儿教师教育应该在符合标准的基础上树立追求卓越的质量理念，将突破和超越本分的不懈进取精神作为一种质量文化和具体行事准则建构于学校的管理系统中。
（二）建构质量标准：基于成熟度评价的幼儿教师教育质量标准
标准之所以为标准，其难能可贵之处就在于它在某一向面或维度下的评判是兼具普适性和统一约束力的。幼儿教师教育质量标准的设计和使用必须考虑和尊重不同层次幼儿教师教育院校的差异性，因此应打破用单一、静态的符合性标准来衡量和要求不同院校的惯习，但同时必须实现用标准的统一性适应幼儿教师教育院校的多样性。对此，可以考虑从成熟度的视角寻找突破口，即基于内部质量管理的成熟程度设立过程性评价标准。因为质量管理活动无疑会按照“辨识问题—探索方案—严格实施—效能反馈—优化改进—（再）辨识问题”的循环回路螺旋式纵向演进，因此，不同幼儿教师教育院校均可以遵循这一共通的判断标准，以评估其内部质量管理体系的成熟程度。同时，这样的评价标准也能够在尊重院校多样性和差异性的前提下，实现不同幼儿教师教育院校教育质量的持续提升。
（三）探索管理之道：幼儿教师教育质量管理的成熟度评价
幼儿教师教育院校质量管理之道，应该是根据自身所处的发展阶段和所担负的人才培养层次，科学地设定质量目标，并建构相应的质量管理制度和活动机制，不断审视当前“存在的质量”，并施以维持现状和改进现状的方法，用系统化的工作程序在质量管理实践中随时识别、搜集质量信息，及时总结、修正和调整优化质量监控督导方案，持续改进教育质量，以实现自身教育质量的全面提高和质量目标的达成。幼儿教师教育质量管理的外部责任主体（政府和社会）则可以考虑从成熟度评价视角评价幼儿教师教育院校的质量管理过程，以解质量管理之困。“成熟度评价并不深入课程与教学、学位授予、科学研究等具体领域，其关注的是作为管理活动的过程质量……是考查高校如何采取有效质量管理措施来实现办学目标。”［7］另外，在责任主体权力平衡的问题上，政府作为外部重要的质量管理者，应以辅助者的角色，保障和促进幼儿教师教育质量，尤其在自上而下行使公共行政管理权力时，不应干预高校的办学行为、规定其具体的质量标准，而应将管理的重点放在评价高校内部的质量管理措施、手段或制度能否实现其预设的质量目标及其实现程度上。同时，作为政府补充力量的社会中介组织，在实施质量监控时，应充分考虑幼儿教师教育院校自身的质量使命，以此为基础和前提，对其办学质量管理行为的成熟度进行督导评价。唯有如此，内部发展与外部监控才能形成合理张力，使幼儿教师教育院校在自由的空间内，自主地实现教育质量的持续改进和提高。
作者：唐桂英 单位：洛阳师范学院学前教育学院
参考文献：
［1］［6］朱守信，杨颉．基于成熟度评价的高等教育质量标准构建［J］．江苏高教，2015（06）：10、12．
［2］吕达，周满生．当代外国教育改革著名文献•英国卷（第二册）［M］．北京：人民教育出版社，2004：18．
［3］［4］王建华．多视角的高等教育质量管理［M］．广州：广东高等教育出版社，2010：108、25．
教育教学质量管理论文篇9
作者：程树英 连永圣 陆培民
【论文关键词】研究生教育 培养模式 培养质量
【论文摘 要】随着高等教育的迅速发展，研究生教育面临着前所未有的挑战，如何进一步提高研究生的培养质量，是需要研究和解决的重要问题。为了了解研究生培养状况和培养过程中存在的问题，以福建省高校的研究生教育作为调研对象。文章主要针对调研结果进行了阐述和分析，结合我省乃至我国高校研究生教育的现状，针对如何提高研究生培养质量做了若干思考，旨在对研究生培养模式的改进提出相应的建议。
一、前 言
研究生教育是高等教育结构中的最高层次，其培养质量深刻影响着一个国家的政治、经济、军事、文化等方面的发展。改革开放以来我国研究生教育进展飞速，为社会的发展提供了重要的人才保障。21世纪以来，我国研究生招生规模，以每年27%的速度迅速膨胀，仅2007年我国在校研究生人数已经突破100万人。根据《中国学位与研究生教育发展战略报告》提供的信息，至2010年我国在校的全日制和非全日制硕士研究生将达到120万人，博士研究生也将达到15万人。2010年国家教育部、国家发改委下达全国招收研究生计划53.4万人，其中安排福建省2010年研究生招生计划6176人（其士生394人，硕士生5782人）。面对日益壮大的研究生群体，社会各界对研究生的关注日益增加，研究生的培养也面临着前所未有的挑战，同时我们也不得不承认，随着研究生数量的飞速增多，研究生教育中存在的弊端也越渐浮出水面，愈显愈多。［1］
本次调研的主要内容包括研究生的个人情况、生源和录取情况、培养模式和学制、导师指导情况、课程设置和教学、科研和科研环境、考核制度等。通过对上述内容的调研分析，找出了福建省研究生培养、管理中存在的一些问题，并提出了改进措施。
二、目前我省高校研究生教育存在的问题
近年来，我省研究生教育在学科建设和人才培养等方面均取得了丰硕的成果，但我们仍应保持清醒的头脑，要认识到在研究生培养过程中存在着诸多问题及其潜在危机。正因为这些问题的日益凸现，使研究生培养质量产生了下滑的迹象和危险，主要表现为以下方面：①随着研究生招生的逐年扩大，有的导师带的学生过多，加之工作繁忙、负担过重，没有足够的时间和精力对学生进行指导。②长期以来的应试教育使学生习惯于接受、理解、掌握现有的知识，在固定而陈旧的框架中思考问题，相对缺乏独立思考能力和创造性思维。③部分学科的教学方式仍然沿袭本科的教学方式，往往几十个研究生聚集一堂，不能让研究生自己主动思考而只是聆听答案，不能让学生创造知识而只是记忆知识，不能让学生发现规律而只是复述规律。④由于社会对高层次人才的迫切需求，形成了空前的“学历热”，并由此而导致为与之并存的“教育经济热”或“教育产业化”，以空前高涨的MBA和EMBA最为盛行。⑤学术氛围严重受到污染和侵害。由于大部分高校要求研究生发表一定数量的学术论文，而学生因迫于毕业的无奈，急功近利，于是不得不采取一些不正当手段。使学术质量的整体水平直线下滑。⑥在研究生的管理工作中过于重视目标管理、轻视过程管理，为了应付管理程序，一些培养环节在操作过程仅仅流于形式。［2］
三、改进研究生培养模式，提高研究生培养质量。
1．转变观念，推进研究生教育改革。
（1）转变观念，统一认识，有效落实学校“以研为重”的发展战略。进一步理清和明确学校研究生管理职能部门与各研究生培养单位之间在研究生教育各个工作环节上的责权关系。
（2）完善研究生教育管理体制，提高管理决策的科学化、民主化水平。在学校研究生招生领导小组、校学位委员会的基础上增设校研究生教学指导委员会，并制定相关的工作条例，形成相互支撑、权力分授、职责分明的校一级研究生教育管理领导格局，统领研究生教育和发展工作。［3］
（3）明晰职责，形成合力，实行研究生教育培养和管理工作的分级管理，调动职能部门、学院和导师的多重积极性。研究生部应以宏观调控和质量监控为主要职能，同时做好各项引导、统筹、协调与服务工作。
（4）根据各高校的学科发展规划，积极推进研究生学科专业的建设和发展。对重点学科专业要继续加大投入，以培养有鲜明特色的高端人才为根本目的，并带动非重点学科专业的发展。
2．加强导师队伍建设，进一步落实导师责任制。
（1）加强导师队伍建设，健全导师遴选制度，实行导师组长负责制。每个硕士点的导师组成员应不少于5人；每个博士点导师组博导成员应不少于3人。在两年过渡期满仍达不到上述要求的，应进行导师组的学科归并。进一步明确导师组长的工作职责、任职条件和选聘办法。
（2）完善导师责任制，建立导师动态遴选及考核机制。研究生指导教师每3年为一个动态考核期，通过指导教师自评、学生评价、教学质量检查和教学督导相结合的方式，对导师的科学研究、教学质量和水平以及教书育人等方面进行动态考核。
（3）实行研究生导师岗前培训制度。所有新上岗的研究生导师须参加岗前培训，明确导师职责，熟悉工作流程、教学环节具体要求以及有关规章制度。培训工作由学校学位委员会组织有经验的学院以及研究生导师参与完成。［4］
3．推进招生制度改革，着力提升优质生源比例。
（1）优化考试结构，推进科目改革。贯彻落实教育部文件精神，大力推进研究生招生入学考试科目改革，调整和优化初（复）试科目设置。
（2）完善复试改革，强化复合选才。完善制定更具科学性、合理性的复试考核体系，注重加大对学生创新与实践能力方面的考核，对社会实践能力和科研能力突出、有重要科研成果发表或获得过省部级以上奖励的考生，复试阶段实施适当加分政策。
（4）逐步提高招收脱产博士生比例。为提高博士研究生生源质量，要逐步提高脱产博士生的招生比例。
4．实施“研究生创新教育计划”，培育研究生教育教学新增长点。
制定并实施“研究生创新教育计划”，形成高层次、多类型、全方位的研究生创新教育体系。在研究生培养体制、培养目标、课程设置、教学内容和教学方法、教材教案、培养方式、科研训练、社会实践、导师指导方式、学位论文标准、管理与运行机制等方面进行创新，逐步建立新型培养模式。通过加强研究生培养基地建设，优化资源配置，改善培养条件，为研究生创新研究提供更优良的环境条件。建立研究生科研创新激励机制，营造创新氛围，强化创新意识、创新精神和创新能力的培养。通过“创新教育计划”的实施，培育研究生教育教学新的增长点，努力提高高校研究生培养质量和研究生教育的整体水平。［5］①实施开放式办学计划，推进研究生教育国际化进程。②推进研究生教学内容与教学方式改革。改进传统的课堂教学方式，鼓励广大研究生任课教师开展各种形式的教学方式改革，逐步推行研究型的教学方式。③加强研究生精品课程建设和精品教材建设。④开设系列的研究型课程培训班和前沿特色学术讲座。⑤大力建设研究生实习基地和“产学研”一体化的创新教育基地，搭建研究生创新能力培养的新平台。［6］⑥大力资助研究生参加学术活动，促进学术交流。⑦完善研究生创新激励机制，建立创新型人才的孵化系统。
5．加强学习和研究，全面提升研究生教育管理水平。
（1）加强理论学习，推进研究生教育教学研究。要针对高校当前研究生教育改革和发展中亟待解决的理论问题和实际问题开展科学研究，提出解决的对策和措施；根据高校的发展战略，对高校研究生教育的发展目标、改革方向等重大问题提出宏观性的设计思路和定位。［7］
（2）深入开展研究生教育及管理工作调研，借鉴国内外高校的先进经验。通过调研，找出研究生教育中的一些带有普遍规律性的问题，开展研究生教育国际交流和比较研究，密切关注国内外研究生教育的发展动向，吸收、借鉴其先进的经验和做法，以推动研究生教育观念的更新以及体制的创新。
（3）强化研究生教育管理队伍的建设，定期举办研究生教育管理人员研修班。各研究生职能管理部门和各学院配备的研究生辅导员、研究生秘书从必须具备全日制本科以上学历逐步向具备研究生以上学历过渡。学校定期举办研究生管理人员培训班，聘请具有丰富管理经验的专家、教育主管部门相关政策的制定人员以及从事高等教育研究的学者等为研究生教育管理人员授课，更新观念，开阔视野，拓展思路，创新工作方法；组织安排管理人员开展研讨、交流和考察，以提高工作人员的思想政治素质、业务水平和管理水平。
6．加强学位（毕业）论文过程管理，严把学位授予质量关。
为提高研究生培养质量，加强并完善研究生培养的过程管理是不可忽视的内容。应建立研究生培养质量监控体系，要使目标和过程有机结合，使其相得益彰。建立和完善研究生培养质量监督和保证体系的过程，实际上就是研究生培养过程的各个环节的把关过程，即培养方案和计划的制定过程、实施过程、监控过程和评估改进过程。研究生培养质量的监控体系主要构成包括：①课程监控体系。课程设置要有层次和跨度，体系合理、先进，使研究生既能在知识层面上达到横宽，又能在专业方向上得以纵深。②学位论文监控体系。学位论文水平是研究生培养质量的重要标志。在对学位论文的管理工作中除强调论文格式的规范化外，更应注重论文的质量，积极倡导通过论文一方面出科研成果、一方面出人才成果的思想理念。创新能力的培养是学位论文工作的灵魂，在研究生创新能力培养方面，尤其应把好学位论文的选题、开题和实验工作等各个环节的质量关。［8］③校外监督评估体系。目前，随着研究生培养类别的增加（工程硕士、MBA、EMBA、网络研究生、课程进修班研究生等），部分院校建立了校外研究生培养基地。这些校外研究生培养基地为社会培养各类高层次人才发挥了积极的作用，但是由于校外基地分散，难于管理、疏于监督，使得部分研究生的综合素质并不尽人意。为此，需要研究生培养单位根据自身的实际情况建立切实有效的校外监督评估体系，以确保研究生培养质量。
参考文献
1 黄飞跃、黄松平、冯博学等.培养模式改革是研究生教育规模和质量同步发展的必然要求［J］.高等理科教育，2004（6）：35～38
2 何 颖.提高研究生培养质量：问题与对策［J］.黑龙江教育，2006（12）：23～25
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6 王 琳、谭凤训、刘 静等.浅析研究生科研能力的培养方法［J］.世界华商经济年鉴高校教育研究，2009（9）
教育教学质量管理论文篇10
【论文摘 要】公共管理硕士是为适应社会公共管理现代化、科学化和专业化的要求而设立的,其培养目标是为政府部门及公共机构培养德才兼备、适应社会主义现代化建设需要的高层次、应用型、复合型的管理人才。本文就当前我国公共管理硕士研究生教育质量的现状做出分析和研究,提出改进和加强我国公共管理硕士研究生教育质量的对策。
一、我国公共管理硕士研究生教育质量现状分析
(一)我国公共管理硕士专业学位教育发展的历史沿革
自1998年始,我国国务院学位办就组建设置公共管理硕士专业学位教育的专家论证组,展开了公共管理硕士专业学位教育的前期论证工作。1999年5月,国务院学位委员会第17次会议审议通过了《公共管理硕士(MPA)专业学位设置方案》,并从2000年8月起,国务院学位委员会决定在我国开展公共管理硕士专业学位教育的试点工作,2001年公共管理硕士专业学位教育在我国开设,全国24所高等院校第一次招收公共管理硕士研究生。2004年将试点高等院校扩大到47所。现在又增加了23所承办公共管理硕士专业学位教育的院校。
(二)我国公共管理硕士专业学位教育存在的问题
1. 教学方式重理论轻实践
公共管理教育强调案例教学、情景教学、研讨式教学、实习式教学等方法。我国公共管理硕士教育对案例教学虽然重视,也将案例教学融入课程中,然而总体来说,没有建立起高质量、规范化的案例库,缺乏对公共管理实际工作经验的深刻理解,没有建立案例开发与研究的激励机制。在教学方法上,仍以课堂讲授为主,情景教学、社会实践不足,导致课程教学过于理论化,与实践结合不紧密,多种教学手段和方法的运用仍不成熟,难以达到MPA教育的目标。
2. 课程设置不够合理
根据各高校招生简章显示,在全国100所有招生资格的试点院校中,绝大部分高校公共管理硕士培养所开设的课程数量有限,各院校课程设置基本雷同。由于课程丰富性的相对欠缺,也就是选择空间小,使学生无法行使选择权。为了适应加强专业之间这种趋势,课程设置也逐渐拓宽思路,一些跨专业课程被开发出来。然而在调查中,笔者发现学生对于高校的这种作为力度不够满意,课程设计中跨学科思想不足,加之跨专业课程资源有限,远远不能满足他们的需要。缺乏跨学科、跨专业的知识结构和研究意识,对于专攻于学术的普通硕士来说,会导致其在学术研究的道路上可能会越走越窄。
3. 学位授予制度不够严密
首先,我国对于公共管理硕士专业学位论文的选题,内容没有紧密结合经济全球化与信息化的时代步伐,并且对于学科的实践性和复合性没有予以足够的重视。其次,在学位论文答辩的环节,有些承办院校流于形式,没有使论文答辩真正起到作为整个公共管理硕士教育总结验收的作用。从答辩审议专家组的组成,到学位论文答辩的各个环节,MPA学员对于专家所提问题的回答质量,都需要进一步提高和改进。
二、改进和加强我国公共管理硕士教育质量的对策
(一)完善课程设置
高校要精选或采用激励措施鼓励教师开发高质课程。要培育高质又高效的课程,必须拥有优质的资源,除了依赖优质的师资以外,还要进行课程设置的优化。笔者认为有必要和可能将部分学科、专业必修的课程作为精品课程进行培育,这样既有利于稳定课程体系,更有利于通过这些课程帮助学生建立牢固的专业基础。以充分了解学生需要和教师教学能力的作为基础规范课程开发。把好课程开发关,对新课程开发的必要性和可能性作以科学论证是规范课程开发、加强课程建设的关键之一。
(二)加强学位授予环节的管理
首先是正确把握专业学位论文的规格和标准。专业学位的论文形式可灵活多样;论文选题应有现实针对性、应用性、创新性;论文内容强调理论在实践中的应用;论文要综合反映学生运用知识分析问题和解决问题的能力及调查研究的能力。其次要严格进行学位论文答辩。为保证学位论文的质量,使学位论文的答辩环节能够顺利进行,学位论文的指导教师和答辩委员会成员中,应至少有一位在公共管理方面具有高级专业技术职务的专家。在学位论文答辩环节,应对学位论文的质量加以正确合理的评价。只有课程考试合格和学位论文答辩通过者才可以授予公共管理硕士专业学位。
(三)加强国际间的交流与合作,学习借鉴成功经验
从国际上看,美国等西方发达国家公共管理硕士教育较为成熟和完善。尽管我国与这些国家在社会体制、政治制度以及历史传统和文化背景存在着巨大的差异,但仅从公共管理硕士作为一种专业教育形式着眼,借鉴其相对成熟的经验和思路对我们现阶段发展公共管理硕士教育来说,不无裨益。因此,应从公共管理硕士教育的各个角度,展开国际比较与交流,取其精华,以之为我们提供启示。要加强国际间的交流与合作,学习、借鉴国际上在培养高层次、复合型应用专门人才方面的成功经验和有益做法,促进我国公共管理硕士专业学位教育的积极发展和质量的提高,加强研究探索,广泛交流、合作。
【参考文献】
[1]杜宝贵. 我国公共管理硕士教育持续发展的现实问题及对策研究. 中国高教研究,2004(1):21-23.
[2]朱立言. 公共管理硕士课程设置与公务员能力建设.
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